Durante el siglo XX los pa\u00edses europeos, entre ellos Espa\u00f1a, alcanzaron dos logros importantes: la esperanza de vida de su poblaci\u00f3n creci\u00f3 de modo espectacular y se logr\u00f3 un \u00f3ptimo nivel de cobertura social -sanidad y pensiones-. Ahora la conjunci\u00f3n de ambos parece suponer un importante riesgo para los paises afectados.<\/p>\n
Ignacio Ruiz-Jarabo Colomer (Presidente del consejo asesor de PAP Tecnos y ex presidente de la SEPI) (19-04-2005)
\nDurante el siglo XX los pa\u00edses europeos, entre ellos Espa\u00f1a, alcanzaron dos logros importantes: la esperanza de vida de su poblaci\u00f3n creci\u00f3 de modo espectacular y se logr\u00f3 un \u00f3ptimo nivel de cobertura social -sanidad y pensiones-.
\nCada uno de los dos factores citados significa individualmente un paso adelante de especial importancia en la senda del bienestar individual y colectivo. Sin embargo, la conjunci\u00f3n de ambos representa un importante riesgo para los pa\u00edses afectados, toda vez que el aumento exponencial del gasto p\u00fablico vinculado hace peligrar el mantenimiento del sistema y consecuentemente los logros alcanzados.
\nDado que no resulta f\u00e1cilmente asumible renunciar a lo que representa el llamado Estado del bienestar, el factor que debe analizarse -a fin de actuar sobre \u00e9l- es el envejecimiento de la poblaci\u00f3n. El indicador que suele utilizarse para medirlo es la proporci\u00f3n de la poblaci\u00f3n que supera los 65 a\u00f1os.
\nSeg\u00fan datos publicados en OCDE Factbook 2005 en el pasado mes de marzo, en los 15 pa\u00edses de la UE previa a la ampliaci\u00f3n (UE-15) la poblaci\u00f3n mayor de 65 a\u00f1os es el 17,2%. El dato supera con amplitud el ofrecido por el conjunto de la OCDE (13,8%), y m\u00e1s todav\u00eda el 12,6% correspondiente a EE UU. Es evidente que no s\u00f3lo por el volumen del gasto p\u00fablico afectado, pero s\u00ed especialmente por \u00e9l, la comparaci\u00f3n de los datos expuestos revela la existencia de una desventaja comparativa para los pa\u00edses europeos.
\nEsta desventaja presenta adem\u00e1s una lectura a\u00fan m\u00e1s pesimista si se observa con perspectiva din\u00e1mica. En efecto, en tanto que EE UU viene manteniendo estable su tasa de envejecimiento -era 12,5% en 1990 y es 12,6% en 2005-, por el contrario en los pa\u00edses UE-15 crece de modo preocupante, dado que en estos 15 a\u00f1os ha aumentado un 27% -era el 13,6% y es el 17,3%-. En s\u00edntesis, la poblaci\u00f3n de los pa\u00edses europeos, y la de Espa\u00f1a con ellos, se diferencia de la de EE UU por estar m\u00e1s envejecida, y la diferencia adem\u00e1s es creciente.
\nEl estudio de la OCDE incorpora la proyecci\u00f3n de la citada tasa a corto y a medio plazo, ofreciendo estimaciones relativas a 2010, 2015 y 2020, que siguen siendo ciertamente preocupantes. En la UE-15, la poblaci\u00f3n mayor de 65 a\u00f1os crecer\u00e1 hasta alcanzar el 20,7% del total. Adem\u00e1s, se mantendr\u00e1n los diferenciales entre estos pa\u00edses y el conjunto de la OCDE (17, 7%), y entre estos pa\u00edses y EE UU (16,5%).
\nEntre los pa\u00edses de la UE-15, Espa\u00f1a se encuentra en una posici\u00f3n intermedia, tanto en lo que se refiere a los datos reales de 2005 (17,3%) como en lo relativo a los estimados para 2020 (19,7%). Sus datos indican que dispone de una poblaci\u00f3n m\u00e1s envejecida que Dinamarca, Francia o Reino Unido (y as\u00ed seguir\u00e1 dentro de 15 a\u00f1os), en tanto que la poblaci\u00f3n espa\u00f1ola tiene menor tasa de envejecimiento que Alemania, Suecia o Italia (lo que se mantendr\u00e1 en 2020).
\nLa OCDE no realiza proyecciones m\u00e1s all\u00e1 del citado 2020, pero el estudio Portrait of the European Union efectuado por Eurostat ofrece el dato referente a la poblaci\u00f3n menor de 15 a\u00f1os, lo que es un primer indicador sobre el escenario que puede darse a largo plazo. Los datos de Eurostat revelan que, junto con Italia, Espa\u00f1a tiene de entre todos los pa\u00edses de la OCDE el menor porcentaje de menores entre su poblaci\u00f3n, existiendo adem\u00e1s diferencias significativas. Los menores de 15 a\u00f1os representan un 14,5% de la poblaci\u00f3n espa\u00f1ola, mientras que son un 16,6% en el conjunto de la UE. Las diferencias son notables respecto a casi todos los pa\u00edses: el citado 14,5% en Espa\u00f1a frente al 17,4% en B\u00e9lgica, el 18% en Suecia, el 18,7% en Francia, el 18,8% en Dinamarca, el 18,9% en el Reino y el 21% en Irlanda.
\nLa situaci\u00f3n que presentan los pa\u00edses europeos, y especialmente Espa\u00f1a, constituye objetivamente una amenaza preocupante no s\u00f3lo por el gasto p\u00fablico afectado, pero tambi\u00e9n por \u00e9l. Esta amenaza pone incluso en peligro el mantenimiento en el largo plazo de nuestra posici\u00f3n relativa en la econom\u00eda mundial.
\nEs necesario invertir la actual tendencia de envejecimiento de la poblaci\u00f3n espa\u00f1ola, lo que exige pol\u00edticas p\u00fablicas de largo plazo y sostenidas en el tiempo. La alternancia de los Gobiernos y de los partidos que los sustentan que caracteriza a los modelos democr\u00e1ticos, obliga a que dichas pol\u00edticas sean adoptadas con apoyos pol\u00edticos y sociales amplios, y a que no sean cuestionadas tras los cambios de Gobierno. En este sentido y lamentablemente para nosotros, la realidad espa\u00f1ola es poco edificante, siendo muy escasas las experiencias de ‘pol\u00edticas de Estado’ que hemos sido capaces de aplicar.<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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