El candidato republicano George Bush ha desempolvado para la segunda legislatura algunas de las propuestas de hace cuatro a\u00f1os, a\u00fan no puestas en marcha. Una de ellas es la de la reorganizaci\u00f3n de la Seguridad Social, que es como se conoce en EE UU al sistema de pensiones.<\/p>\n
Ya entonces, Bush dijo ser consciente de que tocar la caja de las pensiones es delicado pol\u00edticamente, pero necesario. ‘Para arreglar la situaci\u00f3n hay que tocarla y yo quiero arreglarla’, dijo.<\/p>\n
En los primeros cuatro a\u00f1os le han podido otras prioridades m\u00e1s digeribles a corto plazo pero en su \u00faltima legislatura, Bush quiere dar un cambio de tim\u00f3n a cuestiones claves del Estado y, entre ellas, las pensiones ocupan un lugar destacado.<\/p>\n
El presidente tiene la vista puesta en 2019, fecha en la que seg\u00fan la Oficina Presupuestaria del Congreso (un \u00f3rgano t\u00e9cnico), la Seguridad Social ingresar\u00e1 menos a trav\u00e9s de las cotizaciones de lo que tiene que abonar al creciente n\u00famero de pensionistas. Los c\u00e1lculos de esta oficina se hacen m\u00e1s borrosos a la hora de predecir la debacle y apuntan a que en ‘alg\u00fan momento entre 2042 y 2053’ el sistema de pensiones no tendr\u00e1 recursos.<\/p>\n
Dos son las razones: una que los baby boomers (los nacidos entre la II Guerra Mundial y 1964) aumentar\u00e1n el n\u00famero de pensionistas a porcentajes acelerados. La segunda es que las mayores expectativas de vida fuerzan a desembolsos durante m\u00e1s tiempo.<\/p>\n
Con estas variables, los pol\u00edticos quieren preparar al Estado para adaptar el programa puesto en marcha por Flanklin Delano Roosevelt en 1935.<\/p>\n
Actualmente las pensiones p\u00fablicas se financian con las contribuciones de empresarios y empleados, un 6,2% de los salarios cada parte, lo que hace que la contribuci\u00f3n total se eleve al 12,4%. Adem\u00e1s, \u00e9stas se actualizan no con respecto a la inflaci\u00f3n sino al crecimiento de los salarios.<\/p>\n
Bush propone en su programa la creaci\u00f3n de unas cuentas de ahorros privadas en las que los menores de 55 a\u00f1os ingresen un porcentaje que va entre un 2% y un 4% de su actual cotizaci\u00f3n. Es decir seguir\u00e1n pagando su 6,2%, pero parte de ello lo ingresar\u00e1 el Gobierno y el resto se destina a esta cuenta que ser\u00e1 opcional.<\/p>\n
Cuando les llegue el retiro, el cheque que les env\u00ede la Seguridad Social estar\u00e1 en consonancia con lo que hayan cotizado (el 4,5% en caso de que desv\u00eden el 2% a la cuenta de ahorros) aunque, seg\u00fan el plan de Bush, en menor escala que ahora, puesto que se quiere actualizar los beneficios con respecto a la inflaci\u00f3n para que no crezcan tan r\u00e1pidamente como hasta ahora. El resto del dinero llegar\u00e1 de la cuenta de ahorros. Para los que est\u00e1n ya jubilados o pr\u00f3ximos a ello, Bush asegura que no hay recortes ni cambios de esquemas.<\/p>\n
Los abogados de esta propuesta dicen que los trabajadores pueden compensar la rebaja del pago de la pensi\u00f3n invirtiendo el dinero en acciones y bonos de empresas (y no del Estado que es lo que hace la Seguridad Social para arriesgar menos a cambio de menor rentabilidad). La apuesta eleva el riesgo de los ciudadanos, algo que en este momento puede no convencer a muchos ciudadanos que han visto explotar la burbuja de la Bolsa hace cuatro a\u00f1os y conocido fuertes esc\u00e1ndalos empresariales y de inversi\u00f3n.<\/p>\n
La Oficina Presupuestaria del Congreso estudi\u00f3 esta propuesta en 2001 y las conclusiones eran duras. Por un lado se rebajar\u00e1n los beneficios pero adem\u00e1s, de salir adelante, la transici\u00f3n coincidir\u00e1 con los a\u00f1os de retiro de los primeros baby boomers, y eso tiene un coste. Seg\u00fan esta oficina, el cambio de sistema impedir\u00e1 que se dejen de ingresar entre 1,5 a 2 billones de d\u00f3lares en los pr\u00f3ximos 10 a\u00f1os si se desv\u00eda el 2% de las cotizaciones a las cuentas privadas. \u00bfC\u00f3mo financiarlo? Bush no ha dado detalles aunque sigue hablando de recortar impuestos de forma permanente y reducir el d\u00e9ficit. La caja de las pensiones puede quedarse vac\u00eda antes de lo calculado.<\/p>\n
A los dem\u00f3cratas no les cuadra y el candidato John Kerry califica el plan de Bush de privatizaci\u00f3n. Los dem\u00f3cratas no tienen un programa elaborado para las pensiones porque no est\u00e1n convencidos de que sus problemas no se puedan arreglar una vez corregido el d\u00e9ficit presupuestario. Kerry cree que la Seguridad Social s\u00f3lo es un problema si sale adelante el plan Bush y una de sus cr\u00edticas es que la idea de las cuentas deja de facto fuera del sistema a quienes no tengan capacidad de ahorro. \u00c9l dice que est\u00e1 en contra de privatizar, recortar beneficios que se adeudan a los cotizantes o subir la edad de jubilaci\u00f3n.<\/p>\n
Cinco Dias, 25 de Octubre 2004<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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