<\/p>\n
Recientemente se aprobaba el Real Decreto Ley 11\/2010, de 9 de Julio, de
\u00f3rganos de gobierno y otros aspectos del r\u00e9gimen jur\u00eddico de las Cajas de
Ahorros.<\/p>\n
La fecha de su aprobaci\u00f3n (por \u00e9poca del a\u00f1o), el panorama financiero y la
deriva que hab\u00eda ido tomando el debate previo constituyen ya una clave a la
hora de acercarnos al contenido. A la vista del mismo s\u00f3lo cabe una afirmaci\u00f3n:
lo que hoy vemos es el inicio del proceso de privatizaci\u00f3n de las cajas de
ahorros.<\/p>\n
El texto es una fiel transposici\u00f3n al ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol del llamado
\u201cmodelo italiano\u201d, y se basa fundamentalmente en la separaci\u00f3n org\u00e1nica y
hasta societaria de la obra social y el negocio bancario.<\/p>\n
Con esto, \u00bfqu\u00e9 pretendemos decir? Sencillamente, la voluntad del gobierno ha
sido que la reordenaci\u00f3n o reestructuraci\u00f3n de las cajas conduzca a un modelo
en el que las cajas como las conocemos hasta ahora desaparezcan y su
naturaleza jur\u00eddica se modifique sustancialmente. Si de manera simplificada
podemos definir la actividad de una caja en dos vertientes (obra social y
negocio bancario), esta reforma mete el bistur\u00ed de tal manera que habr\u00eda dos
organizaciones donde antes s\u00f3lo hab\u00eda una caja. As\u00ed, la obra social quedar\u00eda
en manos de las cajas, reconvertidas ahora en fundaciones especiales,
que carecer\u00edan de autorizaci\u00f3n para actuar como entidades de cr\u00e9dito. El
negocio bancario, es decir, la actividad financiera de las cajas, pasar\u00eda a
estar gestionada por bancos bien creados al efecto, bien ya existentes,
participados (por la v\u00eda de adquisici\u00f3n de acciones) por aquellas
fundaciones. Los beneficios que las fundaciones obtuvieran de esas
participaciones ser\u00eda lo que podr\u00edan destinar a la obra social, a diferencia de
como ocurre hasta ahora, que pueden dedicar los beneficios de la propia
actividad financiera.<\/p>\n
En esta l\u00ednea, las cajas, ahora fundaciones, podr\u00edan ir perdiendo peso de forma
progresiva en el capital de los bancos, ya fuera vendiendo sus acciones o, si
esto no fuera posible, por la v\u00eda de ampliaciones de capital de los bancos con
oferta p\u00fablica de adquisici\u00f3n de acciones, lo que cada vez dar\u00eda mayor cabida
a inversores privados.<\/p>\n
Si la obra social de las cajas se dirige a garantizar el acceso al cr\u00e9dito a
colectivos sociales desprotegidos y a promover el desarrollo del entorno en el
que se encuentran enraizadas, cabe plantearse seriamente si estos fines
son compatibles con el modelo que surge tras la reforma.<\/p>\n
As\u00ed las cosas, CCOO de Euskadi considera un error finiquitar la actual
naturaleza jur\u00eddica de las cajas, y m\u00e1s a\u00fan al albur del modelo propuesto
(impuesto) por el gobierno. La modificaci\u00f3n supone el efectivo tiro de gracia a
un modelo \u00fanico en Europa, que con sus virtudes y defectos ha contribuido en
gran medida a que tengamos uno de los menores \u00edndices de los estados de
nuestro \u00e1mbito en cuanto a dificultades de acceso al cr\u00e9dito entre la poblaci\u00f3n.
Asimismo, es lamentable que reformas de este calado se hagan de espaldas a
la opini\u00f3n p\u00fablica y sin contar con la opini\u00f3n de agentes sociales, como el
sindicato, que tengan en cuenta criterios y principios sociales por encima de la
simple obtenci\u00f3n de beneficios econ\u00f3micos.<\/p>\n
Y por \u00faltimo, hay que destacar que esta es una m\u00e1s del conjunto de medidas y
reformas (laboral, fiscal, medidas de ajuste\u2026) que ha venido imponiendo el
gobierno en esta legislatura y ponen en venta al gran capital amplias parcelas
del estado social, hasta el punto de hacer peligrar la propia existencia del
estado de bienestar en el medio plazo.<\/p>\n