{"id":9843,"date":"2013-05-18T23:16:13","date_gmt":"2013-05-18T21:16:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ccooservicios.es\/ibercaja\/circulares-sindicales\/el-decalogo-del-diario-expansion-para-luchar-contra-el-desempleo\/"},"modified":"2013-05-18T23:16:13","modified_gmt":"2013-05-18T21:16:13","slug":"el-decalogo-del-diario-expansion-para-luchar-contra-el-desempleo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ccooservicios.es\/ibercaja\/noticias\/el-decalogo-del-diario-expansion-para-luchar-contra-el-desempleo\/","title":{"rendered":"El dec\u00e1logo del diario Expansi\u00f3n para luchar contra el desempleo."},"content":{"rendered":"

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Comento br\u00e9vemente este dec\u00e1logo que sali\u00f3 el 14 de mayo en el diario Expansi\u00f3n<\/a>. Me faltan calificativos para describir la desesperaci\u00f3n que me produce leer propuestas como estas en diarios que llegan a personas influyentes de nuestro pa\u00eds.<\/p>\n

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EXPANSI\u00d3N quiere contribuir al debate sobre los resortes para crear empleo de manera urgente, con diez propuestas concretas para estimular el mercado laboral. <\/p>\n

1. Primac\u00eda absoluta del convenio de empresa <\/em><\/p>\n

Flexibilizar m\u00e1s la negociaci\u00f3n colectiva para asegurar la primac\u00eda del convenio de empresa. La reforma laboral avanza en la flexibilidad interna en las empresas, pero no es suficiente. Es necesario abrir el camino de la negociaci\u00f3n individual con el trabajador para estimular la productividad mediante la retribuci\u00f3n variable. <\/em><\/p>\n

Mientras no se traten las dos partes de la ecuaci\u00f3n del empleo, es decir, la flexibilidad de la legislaci\u00f3n laboral por un lado y la liberalizaci\u00f3n del sistema financiero y de los tr\u00e1mites administrativos para crear una empresa por otro, estas medidas que buscan potenciar la supremac\u00eda del convenio de empresa no ser\u00e1n sino un peque\u00f1o parche a un sistema que no sirve para crear empleo. <\/p>\n

El empleo lo crean las empresas, eso est\u00e1 claro. Pero las empresas no surgen ni crecen, ni crean por tanto empleo, si no cuentan con un sistema de financiaci\u00f3n flexible y barato. Y nuestro sistema financiero cuenta con una regulaci\u00f3n que lo hace sumamente inflexible, bastante caro e inasequible al surgimiento de un capital riesgo como el que existe en los Estados Unidos o el que curiosamente disfrutan los inmigrantes chinos de nuestro pa\u00eds. <\/p>\n

2. La apremiante reforma de la protecci\u00f3n a los parados <\/em><\/p>\n

Racionalizar el sistema de prestaciones que reciben los parados. Es necesaria una reforma que controle a los desempleados con prestaci\u00f3n para que estos demuestren que buscan activamente empleo. Es preciso limitar e incluso retirar la prestaci\u00f3n a los desempleados que rechacen un puesto de trabajo.<\/em> <\/p>\n

Para empezar, a nadie medianamente inteligente le gusta estar desempleado por la sencilla raz\u00f3n de que el tiempo que no se est\u00e1 trabajando se va perdiendo capacitaci\u00f3n y se va uno desconectando del mercado laboral. Adem\u00e1s, la prestaci\u00f3n por desempleo se acaba muy r\u00e1pidamente. As\u00ed que a nadie hay que suponerle que no est\u00e1 buscando empleo activamente. Bastar\u00eda con que el sector p\u00fablico favoreciera el contacto entre los desempleados y las agencias de contrataci\u00f3n privadas en un mercado donde fuera f\u00e1cil que surgieran nuevas empresas para que los trabajadores que lo desearan pudieran encontrar f\u00e1cilmente un nuevo empleo. <\/p>\n

Por otro lado, el sistema de prestaciones que tenemos en este pa\u00eds es un sistema contributivo. Es decir, es un sistema que viene a sustituir a un seguro de desempleo de tipo privado s\u00f3lo por la \u00fanica raz\u00f3n de hacerlo obligatorio. Nuestra legislaci\u00f3n considera al ciudadano medio tan incapaz o tan dejado en este aspecto, que obliga a cada empleado a suscribir un seguro obligatorio gestionado por el sector p\u00fablico. <\/p>\n

El querer tomar la decisi\u00f3n sobre qu\u00e9 empleo tiene que aceptar cada trabajador es propio de un sistema socialista -ya sea de ra\u00edces nacionalistas o comunistas- totalitario y no de un sistema democr\u00e1tico. En nuestro pa\u00eds la prestaci\u00f3n por desempleo es algo que ya se ha ganado cada trabajador cotizando durante toda su vida laboral y nadie tiene que venir a decirle que empleo ha de coger. El Estado no es nadie para intervenir hasta ese punto en el mercado laboral. Su obligaci\u00f3n es crear las condiciones para que las empresas surjan, crezcan y creen empleo. <\/p>\n

Menuda mediocridad intelectual derrocha el promotor de esta iniciativa. <\/p>\n

3. Simplificar la mara\u00f1a actual de contratos <\/em><\/p>\n

Reducir y simplificar al m\u00e1ximo la compleja mara\u00f1a de tipos de contrataci\u00f3n. Hay que plantear un \u2018contrato de emergencia\u2019 para situaciones de crisis, con indemnizaci\u00f3n tasada y razonable para el trabajador en caso de despido, libre del arbitrio judicial. Hay que explorar el contrato \u00fanico con indemnizaci\u00f3n creciente.<\/em> <\/p>\n

La mara\u00f1a de contratos ni quita ni pone empleo. Ganas de reformar y reformar para que nada cambie. Lo que deber\u00eda existir ser\u00edan unas clausulas legales tipo a incorporar a los contratos y que el resto fuera el resultado del libre acuerdo entre las partes. Nada de un contrato \u00fanico con toda la inflexibilidad que ello conlleva. <\/p>\n

Dicho esto, recu\u00e9rdese que liberalizar el mercado laboral sin liberalizar el sector financiero es apostar por la creaci\u00f3n de una gran masa de trabajadores mal pagados cuya capacidad de gasto en consumo quedar\u00e1 reducida a la m\u00ednima expresi\u00f3n, hundi\u00e9ndose as\u00ed el mercado interior y retrocediendo nuestra econom\u00eda a \u00e9pocas muy oscuras. Exactamente lo que est\u00e1 pasando desde que entr\u00f3 en vigor esta reforma laboral del gobierno de Rajoy<\/strong>. <\/p>\n

4. Miniempleos o la reforma del tiempo parcial <\/em><\/p>\n

La inserci\u00f3n laboral de los j\u00f3venes necesita contratos muy flexibles. Fomentar el contrato a tiempo parcial para adaptar la jornada a la demanda de trabajo. <\/em><\/p>\n

Los miniempleos existen desde que existen los contratos a tiempo parcial. Esto es una propuesta de cara a la galer\u00eda que no aporta nada. La flexibilidad viene tambi\u00e9n de la mano de los contratos por obra. El empleo no va a crecer porque se reforme m\u00e1s la legislaci\u00f3n laboral, sino porque se permita el surgimiento y el crecimiento de empresas basado en un capital riesgo y un mercado interior amplios y din\u00e1micos. <\/p>\n

5. Rebajar la carga fiscal sobre la creaci\u00f3n de empleo <\/em><\/p>\n

Reducir el IRPF y las cotizaciones para suavizar la llamada cu\u00f1a fiscal en el empleo. Las cotizaciones sociales espa\u00f1olas son de las m\u00e1s altas de Europa, y el coste fiscal de los trabajadores es muy elevado, lo que alienta la econom\u00eda sumergida. Rebajar la cu\u00f1a fiscal es fundamental para estimular la creaci\u00f3n de empleo<\/em>. <\/p>\n

No entiendo qu\u00e9 tiene que ver el IRPF con el coste laboral para las empresas. Meter la bajada del IRPF en esta propuesta es quitarle todo el valor que tendr\u00eda un reducci\u00f3n generalizada en los tipos de este impuesto sobre la recuperaci\u00f3n de la capacidad de compra de una poblaci\u00f3n que viene sufriendo much\u00edsimo desde hace 10 a\u00f1os precisamente por la p\u00e9rdida de poder adquisitivo de sus salarios. Estamos en una crisis de demanda no keynesiana -crisis de capacidad de compra de los salarios- y esta rebaja es una de las condiciones imprescindibles para recuperar nuestro mercado interior, las ventas de nuestras empresas, el empleo y la recaudaci\u00f3n tributaria. <\/p>\n

Las cotizaciones a la seguridad social son muy altas porque muchos espa\u00f1oles, por lo menos aquella parte de la poblaci\u00f3n que ha puesto gobierno durante muchos a\u00f1os, se ha empe\u00f1ado en tener un sistema sanitario, de cobertura al desempleo y de pensiones p\u00fablico de primer\u00edsima calidad. Si se quieren rebajar las cotizaciones sociales primero habr\u00eda que pensar en reducir el tama\u00f1o del Estado -Administraciones p\u00fablicas- en lo que respecta al sistema sanitario y al de pensiones. El resto es no decir m\u00e1s que estupideces que, de llevarse a cabo, no ocasionar\u00e1n sino un aumento del agujero financiero de nuestras administraciones y, por tanto, un aumento del d\u00e9ficit p\u00fablico. <\/p>\n

6. Nuevo modelo para formaci\u00f3n de parados <\/em><\/p>\n

Profesionalizar las subvenciones y el sistema educativo. Uno de los grandes retos de Espa\u00f1a es abrir en canal la formaci\u00f3n. Tanto la ocupacional (que ha servido para esconder ayudas a patronales y sindicatos) como la profesional, con una FP dignificada y una nueva relaci\u00f3n de las universidades y las empresas. <\/em><\/p>\n

\u00bfQue significa \u201cprofesionalizar las subvenciones\u201d? Si de lo que se trata es de dar subvenciones a empresas de formaci\u00f3n privadas, \u00bfno ser\u00eda mejor dar la subvenci\u00f3n, mediante un cheque s\u00f3lo utilizable en empresas de formaci\u00f3n, a los propios trabajadores, para que estos puedan elegir entre toda la oferta privada que exista y que sea el mercado el que limpie de suciedad el sector de la formaci\u00f3n? Tanta intromisi\u00f3n p\u00fablica en todos los sectores da mucho miedo. \u00bfComo puede un funcionario decidir cuales son las empresas de formaci\u00f3n m\u00e1s aptas para dar cursos a los desempleados? Eso no es m\u00e1s que un nido de corruptelas. <\/p>\n

La relaci\u00f3n de las universidades con las empresas es una gran asignatura pendiente en nuestro pa\u00eds por la sencilla raz\u00f3n de que la mayor\u00eda de nuestros centros universitarios fueron creados con fondos p\u00fablicos, desvincul\u00e1ndolos as\u00ed de la necesidad de contar con fondos y, por tanto, con la orientaci\u00f3n en lo que al tipo de formaci\u00f3n necesario se refiere, de las empresas espa\u00f1olas. El resto de universidades, hasta hace bien poco, estaban en manos de ordenes religiosas, agrupaciones que emularon el modelo p\u00fablico en lo que a independencia del tejido empresarial se refiere. As\u00ed se crearon y as\u00ed han medrado todo tipo de licenciaturas y grados que han saturado nuestro pa\u00eds de universitarios, profesionales e inventos no demandados por nuestro tejido empresarial. En EEUU todas las grandes universidades fueron creadas por el impulso de alguna gran empresa y todas viven de los fondos que estas invierten en los estudios que consideran m\u00e1s beneficiosos para su actividad empresarial. En Espa\u00f1a eso nunca pudo ser por la ausencia de empresas de suficiente dimensi\u00f3n desde la baja edad media y el fracaso de nuestra industrializaci\u00f3n. Ahora que desde hace unos 30 a\u00f1os el avance de las comunicaciones ha permitido que volviera a crecer un mercado interior desconectado durante siglos, la \u201cokupacion\u201d pol\u00edtica de todas las instituciones y del sector financiero ha hecho crecer la corrupci\u00f3n y el tama\u00f1o del sector p\u00fablico hasta l\u00edmites insoportables para un sector empresarial que empezaba a despertarse por primera vez en muchos siglos. Por ello, esta relaci\u00f3n bidireccional beneficiosa es el eterno recurrente de todo aquel que trata el problema de la competitividad de nuestro sistema productivo. Nadie ha aportado una soluci\u00f3n viable hasta ahora para nuestro pa\u00eds. <\/p>\n

7. Revoluci\u00f3n en las pol\u00edticas activas <\/em><\/p>\n

Los servicios p\u00fablicos de empleo necesitan una reforma total para aumentar su eficacia. El Gobierno debe plantearse si ha de recuperar las competencias de pol\u00edticas de apoyo a la ocupaci\u00f3n, reducir el Inem al pago de la protecci\u00f3n por desempleo y aumentar la colaboraci\u00f3n con las agencias privadas de colaboraci\u00f3n. <\/em><\/p>\n

\u00bfCuales son las agencias privadas de colaboraci\u00f3n?\u00bfComo puede un peri\u00f3dico como Expansi\u00f3n permitirse estas erratas? Claro que, con el nivel de los periodistas que escriben los art\u00edculos de contenido econ\u00f3mico, no puede uno extra\u00f1arse de lo que va encontr\u00e1ndose durante un an\u00e1lisis serio de un tema tan importante como son las propuestas para luchar contra el desempleo. <\/p>\n

Por lo dem\u00e1s, argumentar la necesidad de aumentar la colaboraci\u00f3n con las agencias privadas de \u201ccolocaci\u00f3n\u201d sin explicar como se pondr\u00eda en marcha este proceso, es dar pie a todo tipo de equ\u00edvocos y especulaciones. No es lo mismo dar fondos p\u00fablicos v\u00eda subvenciones que facilitar su funcionamiento con cambios legislativos liberalizadores. <\/p>\n

8. Racionalizar el Salario M\u00ednimo <\/em><\/p>\n

Flexibilizar las barreras de entrada al empleo. El Salario M\u00ednimo supone una discriminaci\u00f3n extra para los j\u00f3venes que apenas tienen experiencia. <\/em><\/p>\n

El salario m\u00ednimo se aplica a los empleos a tiempo completo. Los empleos a tiempo parcial no tienen estas limitaciones y muchos j\u00f3venes suelen entrar por primera vez a tiempo parcial en las empresas, como becarios o con los contratos de formaci\u00f3n. La limitaci\u00f3n a la entrada que puede suponer el salario m\u00ednimo no es, por tanto, nada comparado con lo que supone la falta de tejido empresarial. La enorme presi\u00f3n fiscal que un estado sobre-dimensionado impone ahoga la capacidad de compra de los salarios y la demanda interna de nuestra econom\u00eda. La falta de un sistema de capital riesgo dificulta radicalmente la aparici\u00f3n de nuevos proyectos empresariales. Estas si son barreras de entrada al empleo para los millones de desempleados de nuestro pa\u00eds y no un salario m\u00ednimo ya de por s\u00ed bastante exiguo comparado con el existente en otros pa\u00edses de la zona euro que tienen nuestro mismo nivel de precios. <\/p>\n

9. Fin a la burocracia que frena el autoempleo <\/em><\/p>\n

Reducci\u00f3n de las trabas que se encuentran los aut\u00f3nomos para abrir un negocio. Es necesario que el Estado, las comunidades aut\u00f3nomas y los ayuntamientos reduzcan de una vez las barreras a la apertura de un negocio y los elevados costes a los que se enfrentan los aut\u00f3nomos y las pymes para crear empleo.<\/em> <\/p>\n

El problema no son tanto los costes administrativos para crear empleo como las dificultades para crear nuevas empresas sin un respaldo financiero fuerte previo. Sin mercado interior y sin respaldo financiero que acompa\u00f1e a los nacientes proyectos empresariales hasta que alcancen el punto de equilibrio -ingresos=gastos-, no hay ni habr\u00e1 nunca un tejido empresarial que demande todo la mano de obra cualificada que un pa\u00eds moderno ofrece. Y todos los intentos del sector p\u00fablico por inmiscuirse en asuntos que s\u00f3lo el sector privado es capaz de organizar eficientemente acabaran en despilfarro de recursos, reducci\u00f3n del mercado interior y p\u00e9rdida de tiempo para una ciudadan\u00eda empobrecida que no tiene ni lo primero ni lo \u00faltimo. Dicho esto, reducir las trabas burocr\u00e1ticas y los costes de creaci\u00f3n y contrataci\u00f3n deber\u00edan ser un objetivo prioritario para aquellas administraciones que est\u00e9n de verdad preocupadas por el desempleo masivo. Claro que ello llevar\u00eda a reducir otros gastos -en este caso estructurales- de un sector p\u00fablico a todas luces sobredimensionado, reducci\u00f3n que ning\u00fan partido pol\u00edtico existente en nuestro pa\u00eds parece estar dispuesto a emprender seriamente. <\/p>\n

10. Romper el estancamiento de las pymes <\/em><\/p>\n

Para crecer, es necesario evitar los incentivos perversos al desarrollo de una empresa. Los requisitos fiscales y laborales aumentan para las empresas que ingresan m\u00e1s de 6 millones de euros, lo que supone un freno para muchos empresarios. Es necesario suavizar estos criterios para romper una din\u00e1mica negativa. <\/em><\/p>\n

La reducci\u00f3n de los costes administrativos que lastran el crecimiento de las pymes es una buena idea pero ni es una prioridad en esta crisis de capacidad de compra de los salarios ni sirve ahora para crear empleo pues no aumentar\u00eda la demanda de los bienes de estas empresas. Lo que en estos momentos tendr\u00eda importancia de verdad ser\u00eda reducir todos los impuestos que afectan la capacidad de compra de los salarios espa\u00f1oles -IRPF, IVA y tasas varias-. Sin estas reducciones, esta capacidad de compra tardar\u00e1 muchos a\u00f1os en recuperarse, los mismos que nuestro mercado interior y la crisis durar\u00e1, como poco, otros veinte a\u00f1os. Lo mismo que esa otra crisis que lleg\u00f3 con nuestra democracia y los mediocres gobernantes que subieron al poder. <\/p>\n

Que poco miraron los padres de nuestra constituci\u00f3n por la cualificaci\u00f3n de nuestros pol\u00edticos. <\/strong><\/p>\n

As\u00ed nos va. Con las ideas que emanan de los cerebros econ\u00f3micos de este influyente diario tampoco creo que hubi\u00e9ramos llegado mucho mas lejos. L\u00e1stima de p\u00e9rdida de dinero. No me extra\u00f1a que Unidad Editorial, la empresa responsable de su edici\u00f3n, est\u00e9 en tremendos n\u00fameros rojos.<\/em><\/p>\n

Dadas las circunstancias<\/strong><\/span><\/span><\/span><\/strong> <\/span><\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/strong>  <\/span><\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

 <\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/strong>Blog de Econom\u00eda, Pol\u00edtica, Ideas y Salud por  Prof. Dr. D. Rafael Hern\u00e1ndez N\u00fa\u00f1ez<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

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Comento br\u00e9vemente este dec\u00e1logo que sali\u00f3 el 14 de mayo en el diario Expansi\u00f3n. Me faltan calificativos para describir la desesperaci\u00f3n que me produce leer propuestas como estas en diarios que llegan a personas influyentes de nuestro pa\u00eds. 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