{"id":9487,"date":"2012-10-01T09:54:23","date_gmt":"2012-10-01T07:54:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ccooservicios.es\/ibercaja\/circulares-sindicales\/aprobado-el-proyecto-de-ley-de-presupuestos-generales-del-estado-para-2013\/"},"modified":"2012-10-01T09:54:23","modified_gmt":"2012-10-01T07:54:23","slug":"aprobado-el-proyecto-de-ley-de-presupuestos-generales-del-estado-para-2013","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ccooservicios.es\/ibercaja\/noticias\/aprobado-el-proyecto-de-ley-de-presupuestos-generales-del-estado-para-2013\/","title":{"rendered":"APROBADO EL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA 2013."},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify; \"><span color:=\"\" arial?,?sans-serif?;=\"\" black?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Como todos posiblemente ya&nbsp;conocemos, la semana pasada el Consejo de Ministros adelant\u00f3 el susto al jueves y junto con la concesi\u00f3n de la Gran Cruz de la Orden del M\u00e9rito de la Guardia Civil a la Virgen del Pilar, aprob\u00f3 el proyecto de ley de presupuestos, en el que anuncia m\u00e1s de cuarenta nuevas reformas estructurales, de esas que tanto les gustan, para el pr\u00f3ximo semestre. Trascribimos la rese\u00f1a del consejo tal y como la han publicado.<\/span><\/span><\/p>\n<ul>\n<li>\n<div style=\"text-align: justify; margin: 7.2pt 0cm 0pt; \" class=\"MsoNormal\"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Fija una subida del 1 por 100 de todas las pensiones. El gasto en pensiones aumenta el 4,9 por 100 frente a 2012 hasta alcanzar un total de 121.557 millones de euros<br \/>\n          <\/span><\/span>\n    <\/div>\n<\/li>\n<li>\n<div style=\"text-align: justify; margin: 7.2pt 0cm 0pt; \" class=\"MsoNormal\"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Son unas cuentas austeras que contemplan la mayor parte del ajuste por la v\u00eda del gasto ya que se reducen el 7,3 por 100, mientras que los ingresos se incrementan el 4 por 100 de los ingresos<br \/>\n                  <\/span><\/span>\n    <\/div>\n<\/li>\n<li style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">La congelaci\u00f3n de retribuciones salariales de los empleados p\u00fablicos y la nueva oferta de empleo p\u00fablico contribuyen a reducir un 3,9 por 100 el gasto del personal activo del Estado<br \/>\n                        <\/span><\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">El conjunto de los ministerios ajustar\u00e1 su gasto un 8,9 por 100 hasta un total de 39.722 millones de euros<br \/>\n                              <\/span><\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">El Estado asume la financiaci\u00f3n de las prestaciones no contributivas con 6.662 millones de euros<br \/>\n                                    <\/span><\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Se mantiene el compromiso irrenunciable de recortar el d\u00e9ficit del conjunto de las Administraciones P\u00fablicas en 2013 hasta el 4,5 por 100 del PIB<br \/>\n                                          <\/span><\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">El Gobierno permitir\u00e1 en 2013 la actualizaci\u00f3n de balances empresariales y limitar\u00e1 la deducci\u00f3n fiscal por amortizaci\u00f3n<br \/>\n                                                <\/span><\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">El Gobierno emplear\u00e1 los incrementos de recaudaci\u00f3n derivados de modificaciones fiscales selectivas para incrementar las pensiones y financiar el gasto social <\/span><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">El Consejo de Ministros ha aprobado la remisi\u00f3n a las Cortes Generales del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2013, unas cuentas austeras que profundizan en el proceso de saneamiento de la econom\u00eda espa\u00f1ola, sentando unas bases s\u00f3lidas que contribuyan al crecimiento econ\u00f3mico y la creaci\u00f3n de empleo. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Los Presupuestos del Estado para 2013, los segundos que elabora el Gobierno en un mismo a\u00f1o, contribuir\u00e1n, igualmente, a que Espa\u00f1a cumpla con los compromisos de consolidaci\u00f3n fiscal adquiridos con Europa.<br \/>\n            <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">La austeridad de las cuentas del pr\u00f3ximo a\u00f1o queda reflejada en el descenso del 7,3 por 100 que experimentar\u00e1 el gasto del Estado, excluidos la aportaci\u00f3n a la Seguridad Social, el pago de intereses y el sistema de financiaci\u00f3n de las Administraciones Territoriales, as\u00ed como por el aumento del 4 por 100 de los ingresos, en un momento en el que se vislumbra un complicado escenario econ\u00f3mico. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Este esfuerzo de contenci\u00f3n del gasto p\u00fablico en 2013 tendr\u00e1 m\u00e1s peso en la consolidaci\u00f3n fiscal que el aumento de los ingresos. El 60 por 100 del ajuste es reducci\u00f3n de gasto y el 40 por 100 por incremento de ingresos.<br \/>\n                        <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">El presupuesto para el pr\u00f3ximo a\u00f1o mantiene, sin embargo, una serie de pol\u00edticas prioritarias, como es el caso del gasto social, que supone el 63,6 por 100 del gasto consolidado. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span style=\"font-size: small; \"><b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">Se congela el sueldo a los empleados p\u00fablicos<\/span><\/b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">&nbsp;<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">El gasto en pensiones aumenta el 4,9 por 100 frente a 2012 hasta un total de 121.557 millones de euros, incluido un incremento del 1 por 100 de todas las pensiones. Las aportaciones del Estado para la financiaci\u00f3n de las prestaciones no contributivas de alcanza los 6.662 millones de euros. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Los gastos de personal activo del Estado se reducen en un 3,9 por 100 como consecuencia de la congelaci\u00f3n de retribuciones de los empleados p\u00fablicos y la oferta de empleo p\u00fablico, salvo sectores sensibles como personal de hospitales, docentes de educaci\u00f3n, seguridad, lucha contra el fraude y extinci\u00f3n de incendios, que tendr\u00e1n una tasa de reposici\u00f3n del 10 por 100. Los investigadores y la promoci\u00f3n de la internacionalizaci\u00f3n tambi\u00e9n tendr\u00e1n una tasa de reposici\u00f3n del 10 por 100.<br \/>\n                                                <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Se garantiza que los trabajadores p\u00fablicos tendr\u00e1n en 2013 dos pagas extras. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Otra partida prioritaria para el desarrollo econ\u00f3mico que no experimenta variaci\u00f3n respecto a 2012 es la de I+D civil, que mantiene un presupuesto de 5.563 millones de euros.<br \/>\n                                                            <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">De cara a 2013 se vuelven a recortar subvenciones a sindicatos, partidos pol\u00edticos y organizaciones empresariales. En concreto, las destinadas a organizaciones sindicales, empresariales y otras experimentan un descenso del 20 por 100, que se eleva al 40 por 100 con la suma del descenso de 2011. Las subvenciones a los partidos pol\u00edticos caen el 42 por 100. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Otras pol\u00edticas prioritarias de gasto que contribuir\u00e1n a la consolidaci\u00f3n fiscal del Estado ser\u00e1n la seguridad ciudadana e Instituciones penitenciarias, que se reducen el 5,4 por 100 hasta 7.903 millones de euros, y Justicia que se recortar\u00e1 el 4,3 por 100 hasta 1.543 millones de euros.<br \/>\n                                                                        <\/span><\/span><\/p>\n<p><div style=\"text-align: justify; \">\n  <\/div>\n<p><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><\/p>\n<div style=\"text-align: justify; \"><b style=\"font-size: small; \">Cae un 8,9 por 100 el gasto de los Ministerios<\/b>\n    <\/div>\n<p><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">El compromiso es reducir el d\u00e9ficit del conjunto de las Administraciones P\u00fablicas hasta el 4,5 por 100 del PIB, frente al 6,3 por 100 previsto para el cierre de 2012. La Administraci\u00f3n Central y Seguridad Social reducir\u00e1n su d\u00e9ficit hasta el 3,8 por 100, a las Comunidades Aut\u00f3nomas le corresponder\u00e1 fijar su d\u00e9ficit en el 0,7 por 100, mientras que las Corporaciones Locales cerrar\u00e1n 2013 con d\u00e9ficit cero.<br \/>\n                                                                                    <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Los Presupuestos del Estado de este a\u00f1o 2012 contemplan una reducci\u00f3n del conjunto del gasto de los Ministerios del 8,9 por 100, excluidas las obligaciones de ejercicios anteriores y las aportaciones al Servicio P\u00fablico de Empleo, la Seguridad Social y el MEDE, hasta un total de 39.722 millones de euros. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">El Ministerio de Agricultura, Alimentaci\u00f3n y Medio Ambiente es el que sufre un mayor ajuste en los Presupuestos para 2013 al recortar su gasto con un 25,4 por 100. A continuaci\u00f3n, se sit\u00faan el Ministerio de Industria, Energ\u00eda y Turismo, con un recorte del 21,3 por 100 el Ministerio de Educaci\u00f3n, Cultura y Deporte, con el 17,2 por 100.<br \/>\n                                                                                                <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">En sentido contrario, el gasto del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad experimenta un incremento del 28,6 por 100 y el Ministerio de Empleo y Seguridad Social aumenta el 13,7 por 100. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span style=\"font-size: small; \"><b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">Ingresos<\/span><\/b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">&nbsp;<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">El total de los ingresos no financieros para 2013 despu\u00e9s de la cesi\u00f3n a Entes Territoriales llegar\u00e1 a los 124.044 millones de euros, lo que supone un crecimiento del 4 por 100 frente al Presupuesto de 2012. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Los ingresos tributarios antes de la cesi\u00f3n a Entes Territoriales alcanzar\u00e1n los 175.177 millones de euros, un 3,8 por 100 m\u00e1s que en el Presupuesto de 2012. La recaudaci\u00f3n por IRPF crecer\u00e1 el 1,5 por 100 hasta 74.215 millones de euros, mientras que la generada por el Impuesto de Sociedades se reducir\u00e1 2,8 por 100 hasta alcanzar los 19.012 millones de euros.<br \/>\n                                                                                                                        <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Los ingresos por IVA se incrementar\u00e1n el 14,6 por 100 como consecuencia de las medidas puestas en marcha por el Gobierno, hasta alcanzar los 54.657 millones de euros, mientras los ingresos por Impuestos Especiales subir\u00e1n el 8,3 por 100 hasta los 19.956 millones de euros. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span style=\"font-size: small; \"><b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">MEDIDAS TRIBUTARIAS<\/span><\/b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">&nbsp;<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">El Consejo de Ministros ha aprobado, junto a los Presupuestos Generales del Estado para 2013, un Proyecto de Ley de medidas tributarias con el fin de consolidar las finanzas p\u00fablicas e impulsar la actividad econ\u00f3mica. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Dentro de este paquete de medidas, el Gobierno permitir\u00e1 en 2013 la actualizaci\u00f3n monetaria por parte de las empresas del \u00faltimo balance aprobado por ellas. Se trata de adaptar los valores contables a la evoluci\u00f3n de la inflaci\u00f3n. Con ello se evitan tensiones inflacionistas en las empresas y a la vez que se acerca el valor contable al valor de mercado. La actualizaci\u00f3n tendr\u00e1 car\u00e1cter voluntario, se extender\u00e1 tanto a personas jur\u00eddicas como f\u00edsicas y estar\u00e1 sometido a una carga fiscal del 5 por 100 del importe de la actualizaci\u00f3n. Abarcar\u00e1 el activo del inmovilizado material y los arrendamientos financieros.<br \/>\n                                                                                                                                                <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">El importe de las revalorizaciones contables se llevar\u00e1 a una cuenta espec\u00edfica de reserva de revalorizaci\u00f3n. Posteriormente, se podr\u00e1 destinar esta cantidad a la reducci\u00f3n de resultados contables negativos, a la ampliaci\u00f3n del capital social o a reservas de libre disposici\u00f3n. Por tanto, la medida permitir\u00e1 tambi\u00e9n potenciar la financiaci\u00f3n interna de las empresas al mejorar su capacidad de acceso al mercado de capitales y de deuda. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Los coeficientes de actualizaci\u00f3n se establecer\u00e1n reglamentariamente para su aplicaci\u00f3n sobre el precio de adquisici\u00f3n y amortizaciones. La actualizaci\u00f3n de balances es una medida que se realiza con cierta periodicidad. Las \u00faltimas fueron aprobadas en 1983 y 1996.<br \/>\n                                                                                                                                                            <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Por otra parte, y de forma temporal para 2013 y 2014, Hacienda limitar\u00e1 la deducibilidad fiscal de las amortizaciones del inmovilizado material realizadas por grandes empresas. Ser\u00e1 de un 70 por 100 del m\u00e1ximo previsto en tablas. La medida tendr\u00e1 efectos en 2013 a trav\u00e9s de los pagos fraccionados. Quedan excluidas las pymes y micropymes, que podr\u00e1n amortizar normalmente. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span style=\"font-size: small; \"><b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">Plusval\u00edas a corto<\/span><\/b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">&nbsp;<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">El Proyecto de Ley altera tambi\u00e9n el r\u00e9gimen de tributaci\u00f3n aplicable a las ganancias patrimoniales obtenidas a corto plazo, con el fin de frenar los movimientos especulativos. De esta forma, se incorporar\u00e1n en la base imponible general del IRPF las ganancias que deriven de la venta de elementos patrimoniales que hubieran permanecido un a\u00f1o o menos en el patrimonio del contribuyente. \u00c9stas pasar\u00e1n a tributar a la tarifa general, es decir, al tipo de gravamen del contribuyente en vez de al tipo de gravamen del ahorro en que se encuentran encuadradas ahora. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span style=\"font-size: small; \"><b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">Loter\u00edas<\/span><\/b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">&nbsp;<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Por otra parte, Hacienda fijar\u00e1 un gravamen del 20 por 100 sobre los premios de loter\u00edas y apuestas organizadas por la Sociedad Estatal Loter\u00edas y Apuestas del Estado y por las Comunidades Aut\u00f3nomas, y de los sorteos organizados por la Cruz Roja y la ONCE. Se aplicar\u00e1 a los premios que se celebren a partir del 1 de enero de 2013. Quedan exentos los que cuenten con un importe inferior a 2.500 euros. Se fija, asimismo, una retenci\u00f3n o ingreso a cuenta coincidente con el importe de dicho gravamen especial, operando como retenci\u00f3n liberatoria. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Por otro lado, en relaci\u00f3n al Impuesto sobre el Patrimonio se prorroga al 1 de enero de 2014 la tributaci\u00f3n sobre el patrimonio de las personas f\u00edsicas. Las Comunidades Aut\u00f3nomas tienen potestad para establecer bonificaciones en este tributo.<br \/>\n                                                                                                                                                                                                <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span style=\"font-size: small; \"><b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">Vivienda e IBI<\/span><\/b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">&nbsp;<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">En materia inmobiliaria, se suprime la deducci\u00f3n por inversi\u00f3n en vivienda habitual para las adquisiciones que se realicen a partir del 1 de enero de 2013. La medida, ya adelantada por el presidente del Gobierno en el Congreso de los Diputados, responde a las recomendaciones realizadas por la Comisi\u00f3n Europea. Se mantiene la deducci\u00f3n para adquisiciones anteriores a 2013.<br \/>\n                                                                                                                                                                                                            <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Adem\u00e1s, los ayuntamientos podr\u00e1n optar por gravar a trav\u00e9s del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) el patrimonio hist\u00f3rico art\u00edstico que est\u00e9 afecto a actividades econ\u00f3micas. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><a target=\"_blank\" href=\"http:\/\/www.lamoncloa.gob.es\/NR\/rdonlyres\/59F303C7-775D-463F-8DB3-7353869B407D\/0\/PresupuestosGeneralesdelEstado2013.pdf\" shape=\"rect\"><span style=\"color: windowtext; \"><span style=\"font-size: small; \">Presupuestos Generales<br \/><\/span><\/span><\/a> <\/span><\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><b><b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Presidencia <\/span><\/span><\/b><\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; font-weight: bold; \"><span style=\"font-size: small; \"><b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">REFORMAS ESTRUCTURALES PARA EL PR\u00d3XIMO SEMESTRE DENTRO DE LA ESTRATEGIA DE POL\u00cdTICA ECON\u00d3MICA<\/span><\/b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">&nbsp;<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">M\u00e1s de cuarenta iniciativas legislativas, adem\u00e1s del Plan de Emprendedores y las Estrategias de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n, se pondr\u00e1n en marcha hasta finales de marzo de 2013 <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">El Consejo de Ministros ha analizado la Estrategia Espa\u00f1ola de Pol\u00edtica Econ\u00f3mica del Gobierno, coordinada por la vicepresidenta del Gobierno, en colaboraci\u00f3n con la Oficina Econ\u00f3mica del Presidente del Gobierno y la participaci\u00f3n de todos los Ministerios, en la que se recoge el balance de las principales medidas adoptadas hasta el momento; as\u00ed como las principales reformas estructurales previstas para el pr\u00f3ximo semestre, que supondr\u00e1n la aprobaci\u00f3n de m\u00e1s de cuarenta iniciativas con rango de Ley hasta el mes de marzo, entre las que se pueden destacar las siguientes:<br \/>\n                                                                                                                                                                                                                                                  <\/span><\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify; font-weight: bold; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Creaci\u00f3n de una Autoridad Fiscal Independiente<br \/>\n                                                                                                                                                                                                                                                          <\/span><\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify; font-weight: bold; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Reforma de la Ley de Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales<br \/>\n                                                                                                                                                                                                                                                                <\/span><\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify; font-weight: bold; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Ley de Garant\u00eda de la Unidad de Mercado<br \/>\n                                                                                                                                                                                                                                                                      <\/span><\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify; font-weight: bold; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Ley del Sector El\u00e9ctrico<br \/>\n                                                                                                                                                                                                                                                                            <\/span><\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify; font-weight: bold; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Ley de Medidas en el \u00e1mbito del ejercicio profesional<br \/>\n                                                                                                                                                                                                                                                                                  <\/span><\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify; font-weight: bold; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Ley General de Telecomunicaciones<br \/>\n                                                                                                                                                                                                                                                                                        <\/span><\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify; font-weight: bold; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Ley de Rehabilitaci\u00f3n, Regeneraci\u00f3n y Renovaci\u00f3n Urbanas<br \/>\n                                                                                                                                                                                                                                                                                              <\/span><\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify; font-weight: bold; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Ley de Medidas para la Mejora del Funcionamiento de la Cadena Alimentaria<br \/>\n                                                                                                                                                                                                                                                                                                    <\/span><\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify; font-weight: bold; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Ley de Evaluaci\u00f3n Ambiental<br \/>\n                                                                                                                                                                                                                                                                                                          <\/span><\/span><\/li>\n<li>\n<div style=\"text-align: justify; \"><b style=\"font-size: small; \">Ley de Jurisdicci\u00f3n Voluntaria<\/b>\n    <\/div>\n<p><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><\/p>\n<p style=\"font-size: small; text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">La Estrategia Espa\u00f1ola de Pol\u00edtica Econ\u00f3mica del Gobierno parte de un repaso de las dificultades y fortalezas con las que cuenta la econom\u00eda espa\u00f1ola, y refleja las l\u00edneas estrat\u00e9gicas prioritarias de la acci\u00f3n del Gobierno para favorecer la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica y la creaci\u00f3n de empleo. Estas l\u00edneas se centran en la consolidaci\u00f3n fiscal, la reforma del sistema financiero y las reformas estructurales necesarias para mejorar la flexibilidad y competencia de la econom\u00eda espa\u00f1ola. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"font-size: small; text-align: justify; font-weight: bold; \"><span style=\"font-size: small; \"><b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">Consolidaci\u00f3n fiscal<\/span><\/b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">&nbsp;<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"font-size: small; text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \"><b>En el \u00e1mbito de la consolidaci\u00f3n fiscal se define una mejora de la gobernanza econ\u00f3mica, con un mayor control y disciplina presupuestaria, sobre la base de la Ley Org\u00e1nica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera y el compromiso de todas las Administraciones P\u00fablicas en el estricto cumplimiento de los objetivos presupuestarios. <\/b><\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"font-size: small; text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \"><b>En este terreno, se han puesto en marcha ya instrumentos fundamentales como el Plan de Pago a Proveedores o el Fondo de Liquidez para las Comunidades Aut\u00f3nomas, que permiten a las Administraciones Territoriales hacer frente a sus deudas y necesidades financieras, siempre y cuando cumplan con unos requisitos de ordenaci\u00f3n de sus cuentas.<br \/>\n                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        <\/b><\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"font-size: small; text-align: justify; font-weight: bold; \"><span style=\"font-size: small; \"><b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">Autoridad Fiscal Independiente<\/span><\/b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">&nbsp;<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"font-size: small; text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Adem\u00e1s, para reforzar este compromiso se introducen nuevos mecanismos de control y transparencia presupuestarios. Por un lado, en el primer trimestre de 2013, se crear\u00e1 una Autoridad Fiscal Independiente que velar\u00e1 por el estricto cumplimiento de la normativa presupuestaria. Para ello, la Autoridad llevar\u00e1 a cabo un seguimiento continuo sobre el dise\u00f1o, la implementaci\u00f3n y la ejecuci\u00f3n de los presupuestos, permitir\u00e1 detectar de forma temprana las posibles desviaciones y, en su caso, realizar las advertencias convenientes. Por otro lado, y para incrementar la transparencia, se establece que a partir de ahora los datos de ejecuci\u00f3n presupuestaria, en Contabilidad Nacional, de las Comunidades Aut\u00f3nomas se comunicar\u00e1n de forma mensual.<br \/>\n                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"font-size: small; text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">La transparencia y la responsabilidad en la gesti\u00f3n de los recursos p\u00fablicos quedar\u00e1n reforzadas tambi\u00e9n con aprobaci\u00f3n de la Ley de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n y Buen Gobierno. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"font-size: small; text-align: justify; font-weight: bold; \"><span style=\"font-size: small; \"><b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">D\u00e9ficit p\u00fablico<\/span><\/b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">&nbsp;<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"font-size: small; text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \"><b>M\u00e1s all\u00e1 de las nuevas reglas de gasto, se establecen tambi\u00e9n nuevas medidas para avanzar en la necesaria reducci\u00f3n del d\u00e9ficit p\u00fablico. Desde el punto de vista de los gastos, se avanzar\u00e1 en la austeridad y eficiencia de las Administraciones P\u00fablicas, de forma que la Administraci\u00f3n General del Estado seguir\u00e1 aplicando medidas para mejorar la gesti\u00f3n del patrimonio inmobiliario, como un Plan de Enajenaci\u00f3n de Inmuebles R\u00fasticos, o extender las centrales de compras de bienes y servicios. Las Administraciones Territoriales, por su parte, deber\u00e1n cumplir los ajustes previstos en sus respectivos Planes Econ\u00f3mico-Financieros, entre los que se incluye la reducci\u00f3n del n\u00famero de empresas y fundaciones p\u00fablicas, en l\u00ednea con el Plan de Redimensionamiento que est\u00e1 aplicando el Gobierno central en este \u00e1mbito. <\/b><\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"font-size: small; text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \"><b>Por lo que respecta a los ingresos, el Gobierno ha llevado a cabo ya una importante revisi\u00f3n de las figuras tributarias, incluyendo una nueva fiscalidad energ\u00e9tica y medioambiental. Continuando con esta revisi\u00f3n, se recogen ahora nuevas medidas impositivas, como la modificaci\u00f3n de la tributaci\u00f3n por IRPF (para ajustar la tributaci\u00f3n por plusval\u00edas obtenidas a corto plazo, eliminar la deducci\u00f3n por compra de vivienda o establecer un nuevo gravamen para premios de Loter\u00edas y Apuestas del Estado superiores a 2.500 euros) y nuevas medidas en el Impuesto sobre Sociedades, para la reforma del r\u00e9gimen de amortizaci\u00f3n.<br \/>\n                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            <\/b><\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"font-size: small; text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \"><b>Adem\u00e1s, para incrementar los ingresos, erradicar el fraude y favorecer la equidad, en este \u00faltimo trimestre del a\u00f1o se aprobar\u00e1n la nueva Ley de Prevenci\u00f3n y Lucha contra el Fraude Fiscal, la Ley de lucha contra el Empleo Irregular y el Fraude a la Seguridad Social y la reforma del C\u00f3digo Penal. Este paquete normativo contra el fraude aporta importantes novedades, como la limitaci\u00f3n a 2.500\u20ac de los pagos en efectivo en operaciones. <\/b><\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"font-size: small; text-align: justify; font-weight: bold; \"><span style=\"font-size: small; \"><b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">Reforma del Sistema Financiero<\/span><\/b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">&nbsp;<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"font-size: small; text-align: justify; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Como segunda l\u00ednea estrat\u00e9gica fundamental, la Reforma del Sistema Financiero continuar\u00e1 con la aplicaci\u00f3n prevista en los Reales Decretos-Leyes aprobados, en lo que se refiere a los planes de reestructuraci\u00f3n y resoluci\u00f3n de entidades, y se ver\u00e1 reforzada con un nuevo marco normativo coherente con la Uni\u00f3n Europea, incluyendo el desarrollo reglamentario y puesta en marcha de la sociedad de gesti\u00f3n de activos, que se llevar\u00e1 a cabo antes de final de a\u00f1o. <\/span><\/span><\/p>\n<p><div style=\"text-align: justify; \"><span style=\"font-size: x-small; \"><b><br \/><\/b><\/span>\n        <\/div>\n<p><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\" style=\"font-size: small; font-weight: bold; \"><\/p>\n<div style=\"text-align: justify; \"><b>REFORMA ESTRUCTURALES<\/b>\n          <\/div>\n<p><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; font-size: small; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">La tercera gran l\u00ednea de la Estrategia Espa\u00f1ola de Pol\u00edtica Econ\u00f3mica la constituyen las reformas estructurales previstas para el pr\u00f3ximo semestre. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; font-size: small; font-weight: bold; \"><span style=\"font-size: small; \"><b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">Mercado laboral y pol\u00edtica de empleo<\/span><\/b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">&nbsp;<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; font-size: small; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">El Gobierno continuar\u00e1 avanzando en la implementaci\u00f3n de la reforma del mercado laboral y la revisi\u00f3n de las pol\u00edticas de empleo. En este \u00e1mbito, las principales novedades se centrar\u00e1n en el impulso a la formaci\u00f3n profesional, con el desarrollo reglamentario del contrato para la formaci\u00f3n y el aprendizaje y el establecimiento de las bases para la implantaci\u00f3n de un modelo de formaci\u00f3n profesional de car\u00e1cter dual. Para favorecer la empleabilidad, tambi\u00e9n se reforzar\u00e1 la intermediaci\u00f3n laboral, con una mayor colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada en el \u00e1mbito de los Servicios P\u00fablicos de Empleo. Adem\u00e1s, se llevar\u00e1 a cabo una amplia evaluaci\u00f3n de las pol\u00edticas activas de empleo -en la l\u00ednea del seguimiento de los resultados de la reforma laboral que llevar\u00e1 a cabo el Gobierno-, para determinar los futuros objetivos prioritarios y concentrar los recursos en la inserci\u00f3n laboral de las personas con mayor dificultad para encontrar un empleo. En coherencia con este objetivo, se aprobar\u00e1, antes de finalizar el a\u00f1o, la Estrategia de Empleo y Emprendimiento Joven. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; font-size: small; font-weight: bold; \"><span style=\"font-size: small; \"><b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">Educaci\u00f3n<\/span><\/b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">&nbsp;<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; font-size: small; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">En este sentido, adem\u00e1s, se recoge como prioritaria la Reforma de la Educaci\u00f3n, con base en la Ley Org\u00e1nica para mejorar la Calidad Educativa, que supone una reforma integral del sistema, para reducir el abandono, favorecer la capacitaci\u00f3n y la empleabilidad de los j\u00f3venes espa\u00f1oles. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; font-size: small; font-weight: bold; \"><span style=\"font-size: small; \"><b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">Pensiones<\/span><\/b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">&nbsp;<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; font-size: small; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Ambas reformas, laboral y educativa, determinan en gran medida la creaci\u00f3n de empleo en nuestro pa\u00eds y, con ello, la sostenibilidad del sistema de pensiones, que constituye una prioridad fundamental para el Gobierno, m\u00e1s todav\u00eda en un entorno econ\u00f3mico que provoca la ca\u00edda de la ratio del n\u00famero de cotizantes por pensionista. En este sentido, en este mismo trimestre se remitir\u00e1 a la Comisi\u00f3n del Pacto de Toledo una propuesta de regulaci\u00f3n del factor de sostenibilidad, en cumplimiento de la Ley 27\/2011, para permitir una revisi\u00f3n de los par\u00e1metros del sistema de pensiones -como la esperanza de vida- para asegurar su viabilidad. Adem\u00e1s, se incorporar\u00e1n nuevas medidas para acercar la edad real a la edad legal de jubilaci\u00f3n, modificando la regulaci\u00f3n de la jubilaci\u00f3n parcial y anticipada. Para contribuir a la sostenibilidad del sistema se reformar\u00e1 tambi\u00e9n la normativa sobre Mutuas de Accidentes de Trabajo y Accidentes Profesionales, modernizando su funcionamiento y gesti\u00f3n, para alcanzar un mayor nivel de eficacia. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; font-size: small; font-weight: bold; \"><span style=\"font-size: small; \"><b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">Sector p\u00fablico<\/span><\/b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">&nbsp;<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; font-size: small; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">En el marco de la sostenibilidad de los servicios p\u00fablicos, se avanzar\u00e1 tambi\u00e9n en las l\u00edneas prioritarias de la Reforma del Sector P\u00fablico. A los instrumentos incorporados en la legislaci\u00f3n estatal para racionalizar los servicios de sanidad, educaci\u00f3n y dependencia o la gesti\u00f3n de las televisiones auton\u00f3micas, se sumar\u00e1n las actuaciones previstas en los Planes Econ\u00f3mico-Financieros aprobados para todas las Comunidades Aut\u00f3nomas, as\u00ed como la aprobaci\u00f3n de la nueva Ley de Racionalizaci\u00f3n y Sostenibilidad de la Administraci\u00f3n Local, que delimitar\u00e1 las competencias municipales y evitar\u00e1 duplicidades, al tiempo que reducir\u00e1 las estructuras administrativas (Mancomunidades y Entidades Locales Menores), previendo adem\u00e1s una limitaci\u00f3n del n\u00famero de concejales en la reforma de la Ley Org\u00e1nica de R\u00e9gimen Electoral General. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; font-size: small; font-weight: bold; \"><span style=\"font-size: small; \"><b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">Unidad de Mercado<\/span><\/b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">&nbsp;<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; font-size: small; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Desde el punto de vista de la mejora de la competitividad, la flexibilidad y la capacidad de crecimiento de la econom\u00eda espa\u00f1ola, se plantea un amplio programa de reformas para el pr\u00f3ximo semestre. En primer lugar, se mejorar\u00e1 el marco regulatorio y de supervisi\u00f3n sobre la base de dos grandes Leyes: la Ley de Garant\u00eda de la Unidad de Mercado, para asegurar la libre circulaci\u00f3n de bienes y prestaci\u00f3n de servicios en todo el territorio nacional, reduciendo los costes derivados de la fragmentaci\u00f3n del mercado interior; y la Ley de creaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Nacional de los Mercados y la Competencia para unificar en una \u00fanica instancia las funciones de los organismos supervisores, simplificando procedimientos y favoreciendo el correcto funcionamiento de los mercados. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; font-size: small; font-weight: bold; \"><span style=\"font-size: small; \"><b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">Plan de Emprendedores<\/span><\/b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">&nbsp;<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; font-size: small; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Para lograr una mayor competitividad, reducir el desempleo y dinamizar la econom\u00eda, se aprobar\u00e1 en el pr\u00f3ximo semestre un Plan de Emprendedores que favorezca la creaci\u00f3n, desarrollo y expansi\u00f3n de las peque\u00f1as y medianas empresas de nuestro pa\u00eds. As\u00ed, se crear\u00e1 la figura del emprendedor de responsabilidad limitada, se facilitar\u00e1 la segunda oportunidad en la creaci\u00f3n de nuevos negocios y se impulsar\u00e1n nuevas formas de financiaci\u00f3n alternativa a la bancaria. Asimismo, se crear\u00e1 la Agencia de Internacionalizaci\u00f3n, que aprovechar\u00e1 las sinergias de los distintos instrumentos p\u00fablicos para facilitar las exportaciones espa\u00f1olas y la captaci\u00f3n de inversi\u00f3n extranjera, y se avanzar\u00e1 en la puesta en marcha el Plan Nacional e Integral de Turismo con su primera evaluaci\u00f3n, as\u00ed como otras medidas de potenciaci\u00f3n de este sector estrat\u00e9gico. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; font-size: small; font-weight: bold; \"><span style=\"font-size: small; \"><b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">Ciencia<\/span><\/b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">&nbsp;<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; font-size: small; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">En el \u00e1mbito de la Ciencia y la Innovaci\u00f3n, se prev\u00e9 una nueva planificaci\u00f3n de las estrategias espa\u00f1olas de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n, y la creaci\u00f3n de una Agencia Estatal para la Investigaci\u00f3n, que gestionar\u00e1, financiar\u00e1 y evaluar\u00e1 la actividad cient\u00edfica de car\u00e1cter p\u00fablico. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; font-size: small; font-weight: bold; \"><span style=\"font-size: small; \"><b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">Competencia<\/span><\/b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">&nbsp;<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; font-size: small; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Con el fin de incrementar la competencia, se prev\u00e9n tambi\u00e9n una Ley de Medidas en el \u00e1mbito del ejercicio profesional, en l\u00ednea con lo establecido en las recomendaciones del Semestre Europeo 2012-2013; nuevas actuaciones para avanzar en la liberalizaci\u00f3n del sector de las telecomunicaciones, con una nueva Ley General de Telecomunicaciones; en el sector del transporte (liberalizaci\u00f3n del tr\u00e1fico de viajeros nacional por ferrocarril y medidas para permitir la entrada de capital privado en AENA), y en el sector de la energ\u00eda (con una nueva Ley del Sector El\u00e9ctrico). <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; font-size: small; font-weight: bold; \"><span style=\"font-size: small; \"><b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">Mercado inmobiliario<\/span><\/b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">&nbsp;<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; font-size: small; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Tambi\u00e9n se adoptar\u00e1n medidas para la dinamizaci\u00f3n del mercado inmobiliario, sobre la base de dos nuevos instrumentos normativos: la Ley de Medidas de Flexibilizaci\u00f3n y Fomento del Mercado de Alquiler de Viviendas o la Ley de Rehabilitaci\u00f3n, Regeneraci\u00f3n y Renovaci\u00f3n Urbanas. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; font-size: small; font-weight: bold; \"><span style=\"font-size: small; \"><b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">Sector primario<\/span><\/b><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\">&nbsp;<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; font-size: small; \"><span arial?,?sans-serif?;=\"\" mso-fareast-language:=\"\" mso-fareast-font-family:=\"\" roman?;=\"\" new=\"\" ?times=\"\" es?=\"\"><span style=\"font-size: small; \">Por \u00faltimo, en el pr\u00f3ximo semestre se aprobar\u00e1n medidas de apoyo al sector primario, que conduzcan no s\u00f3lo el equilibrio y la transparencia en el funcionamiento de la cadena alimentaria (Ley de medidas para la mejora de la cadena alimentaria), sino tambi\u00e9n a impulsar el crecimiento y la internacionalizaci\u00f3n de este sector. <\/span><\/span><\/p>\n<p> <\/span><\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Como todos posiblemente ya&nbsp;conocemos, la semana pasada el Consejo de Ministros adelant\u00f3 el susto al jueves y junto con la concesi\u00f3n de la Gran Cruz de la Orden del M\u00e9rito de la Guardia Civil a la Virgen del Pilar, aprob\u00f3 el proyecto de ley de presupuestos, en el que anuncia m\u00e1s de cuarenta nuevas reformas [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advgb_blocks_editor_width":"","advgb_blocks_columns_visual_guide":"","editor_notices":[],"footnotes":""},"categories":[301,162],"tags":[],"class_list":["post-9487","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-divulgacion","category-noticias"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.5 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>APROBADO EL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA 2013. - Ibercaja<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, 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