El reformismo del rescate asim\u00e9trico.<\/p>\n
<\/p>\n I<\/strong><\/p>\n El alud de medidas de ajuste y de anuncios de rescate es tan apabullante que cuando escribo este comentario, a finales de agosto, ya casi hemos olvidado la brutalidad de las medidas adoptadas por el gobierno hace mes y medio. Y nos estamos preparando para la nueva avalancha que llegar\u00e1 a finales de a\u00f1o, calculando que la pr\u00f3xima bomba de destrucci\u00f3n masiva caer\u00e1 tras la convocatoria electoral de octubre. Si alguna imagen me viene a la mente en esta situaci\u00f3n es la veraz descripci\u00f3n que hace Ramiro Pinilla de la defensa republicana de Vizcaya, donde un ej\u00e9rcito de esforzados militantes trataba de resistir la brutal combinaci\u00f3n de bombardeos a\u00e9reos y ataques masivos de los fascistas. Todos sabemos c\u00f3mo acab\u00f3 aquello y casi todos pensamos que nos vamos a tragar los pr\u00f3ximos ajustes que dicten Bruselas, la Merkel, el FMI, el Banco de Espa\u00f1a o el papa de Roma. Lo que no quiere decir que la resistencia sea in\u00fatil o innecesaria. Simplemente constatar que hoy por hoy las fuerzas son desiguales.<\/p>\n Creo que hay poco que comentar sobre los efectos sociales de estos ajustes, los intereses que las imponen, el modelo social al que nos conducen. Hemos hablado reiteradamente de esta cuesti\u00f3n, mucha gente lo ha hecho con acierto. Y lo vamos a continuar haciendo, sin duda, en los pr\u00f3ximos meses. Lo que me parece que vale la pena destacar en el momento actual tiene que ver con los tiempos de la intervenci\u00f3n, con las formas y las orientaciones.<\/p>\n II<\/strong><\/p>\n El aspecto m\u00e1s relevante al respecto es el de los plazos en los que se est\u00e1n realizando los rescates. Un seguimiento detallado de la coyuntura muestra una enorme lentitud en la toma de decisiones y en su aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica. La sucesi\u00f3n de cumbres, minicumbres, reuniones de trabajo, etc. es interminable. Las medidas se anuncian en los titulares, pero despu\u00e9s pasa largo tiempo hasta que se encarnan en acciones concretas, y en muchos casos quedan en el aire. Podemos pensar que ello tiene sobre todo que ver con la complejidad institucional de la Uni\u00f3n Europea. A estas alturas resulta evidente el fracaso estructural de un modelo que trata de unificar los mercados sin construir una estructura pol\u00edtica adecuada. En un mundo donde las decisiones financieras se toman a velocidad supers\u00f3nica un sistema de intervenci\u00f3n p\u00fablica que act\u00faa a ritmo de tortuga o es simplemente in\u00fatil o se convierte en c\u00f3mplice de los especuladores.<\/p>\n Pero reducir la cuesti\u00f3n a un problema de mero dise\u00f1o institucional resulta a estas alturas ingenuo. Si bien la Uni\u00f3n Europea ha batido todos los r\u00e9cords de parsimonia en la adopci\u00f3n de decisiones b\u00e1sicas, no ha sido la \u00fanica en retardar las reformas, ni en aplicar pr\u00e1cticas de doble velocidad. En cuanto se ha tratado de sostener al sistema financiero todo el mundo ha tomado decisiones dr\u00e1sticas, empezando por las nacionalizaciones masivas de bancos en 2008 y continuando por el apoyo sostenido a dicho sistema en forma de inyecciones masivas de cr\u00e9dito a las entidades financieras llevado a cabo por el Banco Central Europeo. En cambio, la lentitud ha sido m\u00e1xima a la hora de regular las instituciones financieras, aun en los casos en que es evidente su comportamiento criminal. Como se ha desvelado recientemente en el caso de manipulaci\u00f3n de los referentes crediticios Libor y Euribor por parte de un \u201cpool\u201d de los m\u00e1s selectos bancos del mundo. Los rescates a la banca han sido r\u00e1pidos y con exigencias menores; los rescates al sector p\u00fablico, lentos y con grandes exigencias.<\/p>\n En esto consiste la pr\u00e1ctica del rescate asim\u00e9trico. Una pr\u00e1ctica que muestra el equilibrio de poder y la ideolog\u00eda de los que realmente mandan. El ejemplo m\u00e1s reciente lo hemos tenido en Espa\u00f1a: mientras el Gobierno inyecta 5.000 millones de euros a Bankia, su banco amigo, racanea las ayudas a las autonom\u00edas y pone con ello en peligro mucho bienestar y muchos puestos de trabajo.<\/p>\n III<\/strong><\/p>\n Pero hay m\u00e1s que sesgos e inercias en este desigual tratamiento de los problemas. En la lentitud al aplicar ayudas a los pa\u00edses o comunidades en dificultades hay tambi\u00e9n un elemento de c\u00e1lculo estrat\u00e9gico en la tardanza en aplicar ayudas. Se trata, m\u00e1s que de una terapia de shock, de una pol\u00edtica de luz de gas, de ir acogotando al necesitado, de negarle medidas de emergencia para que al final acabe aceptando todo el lote de exigencias que se le quieren imponer. Es una pol\u00edtica maquiav\u00e9lica que cuenta, adem\u00e1s, con una buena colectividad de corifeos que la avalan. Una pol\u00edtica en la que el dogmatismo y la ceguera ideol\u00f3gica se combinan con la defensa de intereses inconfesables.<\/p>\n En el campo de los dogm\u00e1ticos est\u00e1n una buena parte de los propagandistas te\u00f3ricos pro-capitalismo. Cualquier lector atento de El Pa\u00eds ha tenido la oportunidad de leer, en las \u00faltimas semanas, infinidad de art\u00edculos de economistas supuestamente respetuosos (varios de ellos catedr\u00e1ticos en universidades extranjeras, lo que supone un plus de pedigr\u00ed) abogando por la necesidad de mantener alta la exigencia como \u00fanica forma para que se realicen las \u201cnecesarias reformas liberalizadoras\u201d que nos llevar\u00e1n a adoptar el supuesto modelo econ\u00f3mico ortodoxo (inexistente en ning\u00fan pa\u00eds real) que nos permitir\u00e1 salir prontamente de la crisis y retomar una incomparable senda de bienestar y crecimiento\u2026 Ninguna visi\u00f3n reflexiva sobre el pasado y el presente. Ninguna revisi\u00f3n del impacto que han tenido estas mismas pol\u00edticas en los pa\u00edses donde ya se aplicaron. Ninguna reflexi\u00f3n sobre el crecimiento de las desigualdades y la pobreza que treinta a\u00f1os de pol\u00edticas neoliberales han generado en los pa\u00edses desarrollados. Ninguna reflexi\u00f3n cr\u00edtica sobre la evoluci\u00f3n de la globalizaci\u00f3n, el papel de las grandes corporaciones, la financiarizaci\u00f3n y la existencia de un sistema econ\u00f3mico mundial donde imperan importantes estructuras de poder asim\u00e9trico. Por supuesto, ninguna reflexi\u00f3n profunda sobre los efectos perversos del capitalismo de mercado en la gesti\u00f3n ecol\u00f3gica ni sobre los peligros de seguir replicando el mismo modelo productivo. Practicantes de una pseudociencia sin visi\u00f3n cr\u00edtica no dudan en defender que la mejor autopista al para\u00edso pasa por aceptar el malestar, la desigualdad, el empobrecimiento.<\/p>\n Junto a ellos los beneficiarios de los ajustes. Los beneficiarios econ\u00f3micos, los que ven incrementadas sus rentas, sus posibilidades de negocio, su poder social, con el desguace de las pol\u00edticas de bienestar y de derechos laborales. Y los beneficiarios pol\u00edticos. Aquellos que practican la luz de gas como forma de mantener su propio proyecto pol\u00edtico. Como una Merkel que necesita mantener la firmeza frente al Sur de Europa como parte de su pol\u00edtica propagand\u00edstica xen\u00f3foba en su propio feudo alem\u00e1n. Como Rajoy, que trata de mantener la asfixia financiera de las comunidades aut\u00f3nomas (a las que previamente se las hizo responsables del grueso del gasto p\u00fablico) como medio para reforzar su visi\u00f3n centralista y espa\u00f1olista de la pol\u00edtica.<\/p>\n Estamos en manos de individuos que por dogmatismo, inter\u00e9s, y\/o miop\u00eda, est\u00e1n practicando una pol\u00edtica de cerco generadora de un elevad\u00edsimo coste social. Que puede generar efectos insospechables, como la generalizaci\u00f3n de una nueva recesi\u00f3n planetaria (a algo de ello apuntan los \u00faltimos datos macroecon\u00f3micos de medio mundo) o la incapacidad de hacer frente a nuevos desaf\u00edos globales como los del cambio clim\u00e1tico o el pico del petr\u00f3leo.<\/p>\n Para resistir a esta pol\u00edtica de estrangulamiento no basta con la movilizaci\u00f3n y la denuncia. Es tambi\u00e9n necesario reforzar tanto un conocimiento econ\u00f3mico alternativo, te\u00f3rico y aplicado, como, especialmente reconstruir planes y formas de intervenci\u00f3n que hagan frente a este desastre. Es tiempo de lucha, de pensamiento y de pol\u00edtica. De otro pensamiento y de una acci\u00f3n colectiva que vaya m\u00e1s all\u00e1 del necesario, pero a veces narcisista, ejercicio de la protesta.<\/p>\n Recortar derechos, dividir a las v\u00edctimas<\/p>\n No hace falta ser un especialista muy sofisticado en pol\u00edticas sociales para percibir que los planes de ajuste representan recortes brutales a los derechos sociales y generan m\u00e1s pobreza y desigualdades. Dada la profundidad de los ajustes en marcha, los afectados son millones de personas. Y por ello podr\u00eda esperarse una amplia respuesta social de las v\u00edctimas. El que \u00e9sta no se produzca, el que los ajustes tengan poco coste pol\u00edtico para quien los decide, es una de las grandes preguntas que deber\u00edamos saber contestar.<\/p>\n Sin entrar en un an\u00e1lisis m\u00e1s global, vale la pena subrayar que una parte de esta respuesta limitada tiene que ver con el propio dise\u00f1o de muchas de las pol\u00edticas de ajuste. \u00c9stas se presentan siempre como medidas de racionalizaci\u00f3n orientadas no tanto a eliminar derechos b\u00e1sicos como a actuar contra despilfarros innecesarios y abusos insoportables. Una forma de presentar los ajustes que hemos podido ver en las diversas medidas que se han ido tomando. As\u00ed, las reformas de derechos laborales se intentan justificar con el excesivo poder que tienen los trabajadores fijos frente a los temporales (lo que se supone que se traduce en aumentos salariales insensatos, reticencias a la adaptaci\u00f3n laboral\u2026). Los recortes a las prestaciones de desempleo se plantean como una respuesta a la actitud laxa en materia de b\u00fasqueda de empleo por parte de un sector de parados rentistas. Los recortes en la sanidad se plantean como respuesta al excesivo consumo farmac\u00e9utico o a la presencia de un insoportable turismo sanitario\u2026 Los recortes llevan siempre asociadas medidas de discriminaci\u00f3n de beneficiarios (atendiendo pretendidamente a \u201ccircunstancias objetivas\u201d) cuyo control aumenta a menudo la complejidad administrativa de la gesti\u00f3n.<\/p>\n Y es que estas pol\u00edticas est\u00e1n dise\u00f1adas con un doble objetivo: el de recortar derechos y gastos y el de dividir a la poblaci\u00f3n en cuanto a la aceptabilidad de las mismas. Ninguna pol\u00edtica social universal es ajena a la posibilidad de que haya personas que abusen o se aprovechen. Y siempre es posible detectar fallos en su aplicaci\u00f3n. Pero el coste social de eliminar estos abusos puede ser a menudo mayor que el de permitirlos. En muchos casos, la denuncia de estos abusos s\u00f3lo forma parte de la estrategia de distracci\u00f3n empleada para camuflar el verdadero car\u00e1cter antisocial de estas medidas.<\/p>\n Las medidas de racionalizaci\u00f3n tratan de convertir los conflictos sociales generales, de clase, en conflictos interpersonales o intergrupales: entre trabajadores fijos y temporales, personas mayores y j\u00f3venes, nativos e inmigrantes, usuarios responsables y despilfarradores, etc. Puede pensarse que se trata de una estrategia grosera (del estilo de la empleada por la ministra de Empleo al relacionar a los j\u00f3venes perceptores del subsidio de 400 euros con familias de altos ingresos), pero en muchos casos resulta mucho m\u00e1s sofisticada y alcanza gran parte de sus objetivos de trasladar el conflicto, empantanarlo y obtener la aceptaci\u00f3n de suficiente base social.<\/p>\n De hecho se trata de la aplicaci\u00f3n de algo que en la fase de capitalismo neoliberal ha sido fundamental para erosionar tanto los servicios p\u00fablicos como la solidaridad de clase. Las pol\u00edticas de recortes selectivos forman parte de una estrategia m\u00e1s amplia de fragmentaci\u00f3n social que se ha jugado tanto en el terreno de las pol\u00edticas p\u00fablicas como en el de la gesti\u00f3n laboral de las empresas. En ambos espacios se han ido generando m\u00faltiples mecanismos de evaluaci\u00f3n, selecci\u00f3n, diferenciaci\u00f3n, que tienen el efecto de individualizar, fragmentar, promover la rivalidad entre personas. No se trata s\u00f3lo de la existencia de filtros y mecanismos de diferenciaci\u00f3n, sino de todo un aparato \u201ccultural\u201d puesto al servicio de esta diferenciaci\u00f3n. Gran parte de la ideolog\u00eda que subyace en conceptos como \u201ccapital humano\u201d, \u201ccarrera profesional\u201d, o \u201cm\u00e9rito individual\u201d tienen que ver con esta pol\u00edtica de la diferenciaci\u00f3n, sobre todo en el plano laboral. Quiz\u00e1s hasta ahora ha sido menos sofisticada su versi\u00f3n en las pol\u00edticas p\u00fablicas, aunque en todas ellas est\u00e1 presente la construcci\u00f3n cultural de los buenos y malos merecedores de servicios, de los nacionales y los extranjeros, de los contribuyentes y los par\u00e1sitos. Ahora estamos asistiendo a un reforzamiento de estos discursos pr\u00e1cticas como un componente esencial de las pol\u00edticas de recortes.<\/p>\n Invertir estas pr\u00e1cticas exige no s\u00f3lo denunciar sus efectos perversos, su peligrosidad social. Exige tambi\u00e9n construir otro marco de referencia cultural capaz de combatir las estrategias de la divisi\u00f3n y la fragmentaci\u00f3n que son consustanciales a la hegemon\u00eda social de las pol\u00edticas neoliberales.<\/p>\n <\/span><\/span><\/span><\/p>\n Albert Recio Andreu<\/strong><\/p>\n Art\u00edculo publicado en Mientras Tanto Electr\u00f3nico.<\/em><\/p>\n COMFIA-CCOO Caja3 <\/b>no se identifica necesariamente con los contenidos publicados, excepto cuando son firmados por la propia organizaci\u00f3n.<\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El reformismo del rescate asim\u00e9trico. I El alud de medidas de ajuste y de anuncios de rescate es tan apabullante que cuando escribo este comentario, a finales de agosto, ya casi hemos olvidado la brutalidad de las medidas adoptadas por el gobierno hace mes y medio. 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