{"id":9382,"date":"2012-07-18T14:27:43","date_gmt":"2012-07-18T12:27:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ccooservicios.es\/ibercaja\/circulares-sindicales\/el-camino-seguro-hacia-grecia\/"},"modified":"2012-07-18T14:27:43","modified_gmt":"2012-07-18T12:27:43","slug":"el-camino-seguro-hacia-grecia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ccooservicios.es\/ibercaja\/noticias\/el-camino-seguro-hacia-grecia\/","title":{"rendered":"El camino seguro hacia Grecia."},"content":{"rendered":"<p><strong style=\"FONT-SIZE: small\">El por qu\u00e9 de los recortes.<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"FONT-FAMILY: Arial\"><span style=\"FONT-SIZE: small\"><span style=\"FONT-FAMILY: Arial\"> <\/p>\n<p style=\"TEXT-ALIGN: justify\">Una de las causas reales de los continuos y constantes recortes de gasto p\u00fablico incluyendo el gasto p\u00fablico social que est\u00e1n debilitando enormemente el Estado del Bienestar espa\u00f1ol es la exigencia de que Espa\u00f1a pague la deuda a los bancos europeos, y muy en especial, a la banca alemana. <\/p>\n<p style=\"TEXT-ALIGN: justify\">Una de las tesis que se promueven con mayor ah\u00ednco en los c\u00edrculos neoliberales del pa\u00eds es que Espa\u00f1a entr\u00f3 y permanece en crisis por su excesivo gasto p\u00fablico y falta de disciplina fiscal. De esta tesis se concluye que hay que reducir el gasto p\u00fablico y recuperar la famosa disciplina fiscal, reduciendo el d\u00e9ficit p\u00fablico para alcanzar el nivel exigido por el Pacto de Estabilidad (el 3% del PIB).<\/p>\n<p style=\"TEXT-ALIGN: justify\">Esta tesis es f\u00e1cilmente demostrable que carece de credibilidad. El Estado espa\u00f1ol era, en realidad, el modelo de rectitud ortodoxa neoliberal. Ten\u00eda un super\u00e1vit en las cuentas del Estado en los a\u00f1os 2005, 2006 y 2007, y su deuda p\u00fablica era de las m\u00e1s bajas de la Eurozona. Durante el periodo 2004-2007, tal deuda p\u00fablica baj\u00f3 del 46% al 36%. Espa\u00f1a no pod\u00eda ser m\u00e1s mod\u00e9lica desde el punto de vista neoliberal. Los responsables de la pol\u00edtica econ\u00f3mica y fiscal del Gobierno espa\u00f1ol recibieron el aplauso de las autoridades europeas que gestionan y dirigen la Eurozona (desde el Consejo Europeo y la Comisi\u00f3n Europea al Banco Central Europeo) y como no, del Fondo Monetario Internacional.<\/p>\n<p style=\"TEXT-ALIGN: justify\">En realidad, la sensaci\u00f3n de euforia era tal que el Gobierno socialista espa\u00f1ol, bajo la presidencia de Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez Zapatero, decidi\u00f3 bajar los impuestos, identificando tal medida con ser de izquierdas. Su slogan m\u00e1s conocido en aquellos a\u00f1os fue que \u201cbajar los impuestos es de izquierdas\u201d. Esta bajada de impuestos aument\u00f3 el d\u00e9ficit estructural del Estado, es decir, el d\u00e9ficit p\u00fablico, que determinan los ingresos y gastos estructurales y no coyunturales. Este aumento del d\u00e9ficit estructural permaneci\u00f3 ocultado o ignorado por el aumento de los ingresos al Estado, resultado de la situaci\u00f3n coyuntural provocada por la burbuja inmobiliaria. Ahora bien, cuando esta burbuja explot\u00f3, el d\u00e9ficit estructural apareci\u00f3 con toda claridad y contundencia. Los ingresos al Estado bajaron en picado, resultado, en gran parte, de que la estructura fiscal del Estado espa\u00f1ol depende excesivamente de las rentas del trabajo y muy poco de las rentas del capital. Cuando la actividad econ\u00f3mica se colaps\u00f3 y el desempleo se dispar\u00f3, los ingresos al Estado bajaron y mucho. De ah\u00ed el d\u00e9ficit p\u00fablico del Estado. No tiene nada, nada que ver con el aumento del gasto p\u00fablico, el cual, medido en gasto p\u00fablico por habitante, ha ido bajando, no subiendo. Y los datos as\u00ed lo muestran. Se est\u00e1n recortando y recortando, y en cambio el d\u00e9ficit p\u00fablico apenas baja y el crecimiento econ\u00f3mico est\u00e1 decreciendo. \u00bfQu\u00e9 evidencia esperan los c\u00edrculos neoliberales para poder ver que est\u00e1n profundamente equivocados?<\/p>\n<p style=\"TEXT-ALIGN: justify\">Por otro lado, un punto clave poco estudiado y con escasa visibilidad medi\u00e1tica es \u00bfpor qu\u00e9 la burbuja inmobiliaria explot\u00f3? La causa primordial es que la mayor\u00eda del dinero que estaba detr\u00e1s de la burbuja inmobiliaria proced\u00eda de bancos alemanes, franceses, holandeses, belgas, entre otros. En realidad el enorme flujo de dinero (lo que se llama inversi\u00f3n financiera) a Espa\u00f1a explica que la balanza de pagos (la diferencia entre el capital que entra y el que sale del pa\u00eds) se disparara en aquellos a\u00f1os de burbuja inmobiliaria. El hecho de que la banca europea alimentara a la banca espa\u00f1ola se deb\u00eda, como no podr\u00eda ser de otro modo, a que eran inversiones financieras extraordinariamente beneficiosas. Su rentabilidad era enorme. Pero cuando esta banca europea contaminada por los productos t\u00f3xicos procedentes de la banca estadounidense se paraliz\u00f3, el dinero dej\u00f3 de venir a Espa\u00f1a y la burbuja inmobiliaria explot\u00f3, creando un agujero en el PIB espa\u00f1ol equivalente a un 10% de su tama\u00f1o. Y todo ello en cuesti\u00f3n de meses.<\/p>\n<p style=\"TEXT-ALIGN: justify\">Ahora Espa\u00f1a tiene un problema enorme porque debe mucho dinero a los bancos europeos, que no puede pagar. Y los bancos europeos tienen un problema incluso mayor, porque han prestado tanto dinero a Espa\u00f1a y a los otros pa\u00edses intervenidos (Grecia, Portugal e Irlanda) que si \u00e9stos no lo pagan, tienen un problema grav\u00edsimo. En realidad, muchos de ellos se colapsar\u00edan. Los bancos alemanes hab\u00edan prestado en 2009 la enorme cantidad de 704.000 millones de euros a los pa\u00edses PIGS (Espa\u00f1a, Grecia, Irlanda y Portugal), convertidos en GIPSI con la inclusi\u00f3n de Italia. Esta cantidad es muchas veces superior al capital en reserva de la banca alemana. Si estos pa\u00edses no pudieran pagar su deuda, la banca alemana colapsar\u00eda. El establishment financiero alem\u00e1n y su Gobierno, presidido por la Sra. Merkel, es plenamente consciente de este hecho. Y de ah\u00ed su \u00e9nfasis en que el objetivo prioritario de las pol\u00edticas de austeridad que est\u00e1 imponiendo a aquellos pa\u00edses y de la supuesta \u201cayuda financiera\u201da sus bancos, sea el de que la banca alemana recupere el dinero prestado.<\/p>\n<p style=\"TEXT-ALIGN: justify\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"TEXT-ALIGN: justify\"><span style=\"TEXT-DECORATION: underline\">El objetivo de los recortes es salvar la banca alemana<\/span><\/p>\n<p style=\"TEXT-ALIGN: justify\">Y as\u00ed nacieron las pol\u00edticas de recortes. Como bien escrib\u00eda recientemente nada menos que el editor senior del Financial Times, el Sr. Martin Wolf (25.06.12) el objetivo de estos recortes en Espa\u00f1a tiene poco que ver con recuperar la econom\u00eda espa\u00f1ola y s\u00ed con que se pague a los bancos europeos, incluyendo los alemanes, lo que se les debe. As\u00ed de claro.<\/p>\n<p style=\"TEXT-ALIGN: justify\">Ahora bien, como las cosas no se pueden decir tan claro, el argumento que se utiliza por los economistas y pol\u00edticos neoliberales, es que hay que reducir el d\u00e9ficit p\u00fablico para \u201cinspirar confianza a los mercados financieros\u201d de manera tal que \u00e9stos vuelvan a prestar dinero a Espa\u00f1a. Seg\u00fan tal argumento, la desconfianza de los mercados hacia Espa\u00f1a determina que la prima de riesgo espa\u00f1ola haya subido tanto, ignorando que el que marca los intereses de la deuda p\u00fablica no son los mercados, sino el BCE, que es el lobby de la banca, y muy en especial de la banca alemana. El hecho de que el BCE no haya comprado deuda p\u00fablica espa\u00f1ola durante m\u00e1s de tres meses es la mayor causa de que la prima de riesgo se haya disparado. Lo que le importa m\u00e1s a la banca alemana (y a su instrumento, el BCE) es que contin\u00fae la austeridad, que sigan y se profundicen los recortes por parte del Estado espa\u00f1ol a fin de que \u00e9ste y la banca privada a la que el Estado espa\u00f1ol ha estado subvencionando y ayudando en cantidades exuberantes (m\u00e1s de un 10% del PIB) paguen ahora lo que deben a aquellos bancos europeos, incluyendo los bancos alemanes. Y los famosos 100.000 millones de euros que el Gobierno Rajoy ha solicitado de las autoridades que gobiernan la Eurozona ir\u00e1n destinados a continuar ayudando (todav\u00eda m\u00e1s) a los bancos, y todo ello financiado por el ciudadano normal y corriente que paga al Estado y sostiene la deuda p\u00fablica. En realidad, incluso dirigentes del Gobierno alem\u00e1n as\u00ed lo han reconocido. Uno de los consejeros econ\u00f3micos del Gobierno alem\u00e1n, Peter B\u00f6finger, as\u00ed lo ha dicho. \u201cLas ayudas a la banca (de los pa\u00edses en dificultades) no tienen que ver con el intento de ayudar a tales pa\u00edses en sus problemas, sino ayudar a nuestros bancos que tienen gran cantidad de deuda de aquellos pa\u00edses\u201d (Chatterjee, Pratap, Bailing Out Germany: The Story Behind The European Financial Crisis).<\/p>\n<p style=\"TEXT-ALIGN: justify\">En realidad, si de verdad tanto el Gobierno Rajoy o el Consejo Europeo desearan ayudar a la econom\u00eda espa\u00f1ola, no transferir\u00edan estos 100.000 millones a la banca (que no ha estado ofreciendo cr\u00e9dito ni a las familias ni a las medianas y peque\u00f1as empresas), sino a organismos estatales como el Instituto de Cr\u00e9dito Oficial (ICO), con el mandato de ofrecer cr\u00e9dito accesible y razonable (no el que provee la banca hoy) a la ciudadan\u00eda y a medianas y peque\u00f1as empresas espa\u00f1olas. Tales transferencias p\u00fablicas podr\u00edan tambi\u00e9n estimular el establecimiento de bancas p\u00fablicas (tanto centrales como auton\u00f3micas) o cooperativas de cr\u00e9dito que garantizaran la existencia de cr\u00e9dito, uno de los mayores problemas que existe hoy en la Espa\u00f1a endeudada.<\/p>\n<p style=\"TEXT-ALIGN: justify\">Pero lo que las autoridades europeas desean m\u00e1s que nada es que la banca espa\u00f1ola y el Estado espa\u00f1ol paguen a los bancos alemanes, franceses, holandeses, belgas y otros lo que les deben, a fin de -seg\u00fan dicen ellos- recuperar la confianza de los mercados. Pero este argumento asume que existen mercados, lo cual es f\u00e1cil de demostrar que no ocurre. En un mercado, la responsabilidad de un pr\u00e9stamo fallido es compartida. Es un fallo de la persona o instituci\u00f3n que pidi\u00f3 el pr\u00e9stamo, pero lo es tambi\u00e9n de la persona o instituci\u00f3n que ofreci\u00f3 el pr\u00e9stamo. Y esto no est\u00e1 ocurriendo. En esta situaci\u00f3n se est\u00e1 penalizando al primero a fin de salvar los intereses del segundo. Esto es lo que est\u00e1 haciendo, entre otros, el Gobierno alem\u00e1n, que acusa y critica al Estado espa\u00f1ol por haber permitido la formaci\u00f3n de la burbuja inmobiliaria sin citar el papel clave que el Estado alem\u00e1n y la banca alemana jugaron en el establecimiento y explosi\u00f3n de tal burbuja. No se puede hablar de prestatarios irresponsables sin hablar tambi\u00e9n de los prestamistas irresponsables. Y el Gobierno alem\u00e1n est\u00e1 imponiendo las pol\u00edticas de austeridad para asegurarse de que a la banca alemana irresponsable se le pague la deuda con intereses (que, por cierto, alcanzan niveles estos \u00faltimos que cubren varias veces el coste de la deuda en s\u00ed). Y as\u00ed estamos.<\/p>\n<p><strong><span style=\"FONT-SIZE: x-small\"><strong><span style=\"FONT-SIZE: small\"><\/p>\n<p style=\"TEXT-ALIGN: justify\"><strong>Vicen\u00e7 Navarro<br \/><\/strong><em>Catedr\u00e1tico de Pol\u00edticas P\u00fablicas. Universidad Pompeu Fabra, y Profesor de Public Policy. The Johns Hopkins University<\/em><\/p>\n<p><\/span><\/strong><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El por qu\u00e9 de los recortes. Una de las causas reales de los continuos y constantes recortes de gasto p\u00fablico incluyendo el gasto p\u00fablico social que est\u00e1n debilitando enormemente el Estado del Bienestar espa\u00f1ol es la exigencia de que Espa\u00f1a pague la deuda a los bancos europeos, y muy en especial, a la banca alemana. 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