{"id":9242,"date":"2011-10-23T01:50:21","date_gmt":"2011-10-22T23:50:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ccooservicios.es\/ibercaja\/circulares-sindicales\/el-fogasa-al-borde-del-colapso\/"},"modified":"2011-10-23T01:50:21","modified_gmt":"2011-10-22T23:50:21","slug":"el-fogasa-al-borde-del-colapso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ccooservicios.es\/ibercaja\/noticias\/el-fogasa-al-borde-del-colapso\/","title":{"rendered":"El Fogasa al borde del colapso."},"content":{"rendered":"

Las decisiones y la falta de voluntad del gobierno, hacen que el abono de prestaciones sufran gran retraso.<\/span><\/span><\/p>\n

L<\/span><\/span>a actual coyuntura espa\u00f1ola, genera\u00adda por la crisis econ\u00f3mica y financiera, ha agravado la situaci\u00f3n del Fondo de Garant\u00eda Salarial, suponiendo un aumento important\u00edsimo del volumen de peticiones de prestaciones. No hay que olvidar que la misi\u00f3n fundamental de este organismo es el abono, a los trabajadores y trabajadoras por cuenta ajena, de los cr\u00e9ditos salaria\u00adles e indemnizatorios pendientes de pago por la declaraci\u00f3n de insolvencia o con\u00adcurso de las empresas que se los adeudan, situaciones que han aumentado significa\u00adtivamente durante la crisis, triplicando e incluso cuadruplicando la actuaci\u00f3n de las unidades administrativas. <\/span><\/span><\/p>\n

A pesar del esfuerzo que viene desempe\u00ad\u00f1ando la escasa plantilla del Organismo, apenas 400 trabajadores\/as en todo el te\u00adrritorio espa\u00f1ol, los expedientes pendien\u00adtes en la actualidad superan los 68.000, afectando a 125.000 personas que, en tanto no se tramiten, no pueden percibir los salarios e indemnizaciones por des\u00adpido, devengados y no pagados por sus empresas. La carga de trabajo pendiente en este apartado es superior a la activi\u00addad que desarroll\u00f3 el FOGASA a lo largo de todo el ejercicio 2008. <\/span><\/span><\/p>\n

Los tiempos medios de tramitaci\u00f3n su\u00adperan los 6 meses, cuando por impera\u00adtivo legal no deben superarse los 3, esta situaci\u00f3n tiene como consecuencia que, siendo el silencio administrativo positivo, conlleva el devengo de intereses de de\u00admora, as\u00ed como la estimaci\u00f3n de derechos por silencio administrativo, generando un significativo perjuicio a la hacienda p\u00fablica. <\/span><\/span><\/p>\n

El Fogasa debiera participar en miles de procedimientos concursales, de media, m\u00e1s de 1.000 por letrado, a la vez que es citado anualmente a m\u00e1s de 90.000 pro\u00adcedimientos declarativos ante los juzga\u00addos de la jurisdicci\u00f3n social, m\u00e1s de 690 juicios por letrado y a\u00f1o. Tampoco en esta parcela el organismo puede respon\u00adder a los requerimientos judiciales y ello colabora al aumento del gasto. <\/span><\/span><\/p>\n

La aprobaci\u00f3n del Real Decreto-ley 10\/2010, de 16 de junio, de medidas ur\u00adgentes para la reforma del mercado de trabajo supone la asignaci\u00f3n de nuevos cometidos al FOGASA, as\u00ed el abono de los 8 d\u00edas de la indemnizaci\u00f3n por despido supone otros 200.000 expedientes y que las prestaciones se abonen con un a\u00f1o de retraso a finales del 2011. <\/span><\/span><\/p>\n

La situaci\u00f3n es dram\u00e1tica y en las con\u00addiciones actuales el organismo no pue\u00adde responder a los requerimientos de la ciudadan\u00eda, unos requerimientos que se producen en un momento cr\u00edtico para las personas y las familias al conllevar la p\u00e9rdida de empleo con todas las conse\u00adcuencias que ello arrastra. <\/span><\/span><\/p>\n

La plantilla de FOGASA est\u00e1 sobrepasada por la carga de trabajo existente, las con\u00addiciones de trabajo son insufribles. Desde CCOO se ha instado al Ministerio de Tra\u00adbajo e Inmigraci\u00f3n a que se resuelva esta situaci\u00f3n de forma inmediata, ya que el propio MTIN hab\u00eda adquirido el compro\u00admiso, en el corto plazo, de incrementar la plantilla en un n\u00famero cercano al cente\u00adnar y que no sabemos por qu\u00e9 motivos no ha cumplido. La incorporaci\u00f3n de planti\u00adlla es urgente si se quiere normalizar los abonos de las prestaciones. Las conversa\u00adciones que se han podido mantener hasta la fecha han terminado fracasando por la desidia, desinter\u00e9s e irresponsabilidad de quienes gobiernan este Ministerio. <\/span><\/span><\/p>\n

El Real Decreto-Ley 10\/2011 publicado recientemente recoge m\u00e1s de un desati\u00adno en lo que a contrataci\u00f3n se refiere, un contrato de formaci\u00f3n y aprendizaje fue\u00adra de toda l\u00f3gica, contrato que puede ge\u00adnerar una verdadera descapitalizaci\u00f3n de la seguridad social, as\u00ed como una apuesta por mantener los anormales niveles de temporalidad de nuestro mercado labo\u00adral permitiendo durante dos a\u00f1o el enca\u00addenamiento de los contratos temporales. Junto a todo ello, se recoge la decisi\u00f3n de fusionar el FOGASA y el Servicio P\u00fa\u00adblico de Empleo Estatal (SPEE), el antiguo INEM. <\/span><\/span><\/p>\n

Esta \u00faltima ocurrencia se realiza sin nin\u00adg\u00fan an\u00e1lisis previo. Tanto FOGASA como el SPEE son los dos organismos en los que m\u00e1s crece la actividad en tiempos de cri\u00adsis. Sobre los mismos est\u00e1 recayendo en los tres \u00faltimos a\u00f1os una intensidad de trabajo innegable y ninguno de los dos ha podido contar con los medios necesa\u00adrios para poder absorber, con unos m\u00edni\u00admos de calidad, las cargas de trabajo a las que deben responder. <\/span><\/span><\/p>\n

La alocada pol\u00edtica de recortes que se ha instalado en el seno de la Administra\u00adci\u00f3n General del Estado ha sido incapaz de contemplar la situaci\u00f3n excepcional que soportan tanto el SPEE como el FO\u00adGASA y ha impedido establecer medidas correctoras de los d\u00e9ficit que padecen, comprometiendo claramente la gesti\u00f3n que deben desempe\u00f1ar. Pretender fusio\u00adnarlos, sin corregir previamente las de\u00adficiencias estructurales de plantilla y de medios que sufren, solo puede llevar a un colapso a\u00fan mayor en ambos, algo que repercutir\u00e1 directamente sobre la pobla\u00adci\u00f3n desempleada que sufre en primera l\u00ednea las consecuencias de la crisis. La intenci\u00f3n de integrar los dos organismos se hace en el momento m\u00e1s cr\u00edtico de su gesti\u00f3n y encierra peligros que no se pueden obviar. Ser\u00eda de una irresponsa\u00adbilidad absoluta iniciar este camino sin contar con los medios y las soluciones que los eviten, y este Gobierno no iden\u00adtifica nada que se le pueda parecer en el Real Decreto-Ley publicado. <\/span><\/span><\/p>\n

Desde nuestra Secci\u00f3n Estatal de CCOO en el Ministerio de Trabajo, con la cola\u00adboraci\u00f3n de la FSC y de la Confederaci\u00f3n, se ha llevado adelante un primer proceso de denuncia de la situaci\u00f3n, se han rea\u00adlizado propuestas concretas y razonables de soluci\u00f3n y la cerraz\u00f3n que muestra el Gobierno obligar\u00e1, durante los pr\u00f3ximos meses, a intensificar este trabajo y a abordar las movilizaciones necesarias para modificar las claves en las que se encuentran tanto el FOGASA como el SPEE<\/span><\/span><\/p>\n

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