{"id":10532,"date":"2015-03-19T23:06:33","date_gmt":"2015-03-19T22:06:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ccooservicios.es\/ibercaja\/circulares-sindicales\/reforma-de-la-formacion-i-un-asunto-de-estado\/"},"modified":"2026-04-28T20:41:47","modified_gmt":"2026-04-28T18:41:47","slug":"reforma-de-la-formacion-i-un-asunto-de-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ccooservicios.es\/ibercaja\/noticias\/reforma-de-la-formacion-i-un-asunto-de-estado\/","title":{"rendered":"Reforma de la formaci\u00f3n (I): Un asunto de Estado"},"content":{"rendered":"

Abro cada d\u00eda los peri\u00f3dicos para encontrarme con titulares como los siguientes: <\/p>\n

<\/p>\n

–   La mitad de los cursos de formaci\u00f3n eran un timo<\/p>\n

–   El dinero de los cursos de formaci\u00f3n en Madrid se gast\u00f3 en mordidas, putas y coca\u00edna.<\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Y as\u00ed, poco m\u00e1s o menos d\u00eda tras d\u00eda. Cualquiera que se desayune as\u00ed cada ma\u00f1ana debe pensar que la mitad de la formaci\u00f3n en Espa\u00f1a es fraude y corrupci\u00f3n.  Puede pensar, de la misma guisa, que la formaci\u00f3n se imparte en burdeles, o que los cursos versan sobre materias que tienen que ver con la coca\u00edna.<\/p>\n

Es el problema de un pa\u00eds en el que la pol\u00edtica ha sido sustituida por las asambleas tertulianas, cuanto m\u00e1s crispadas mejor.  Lo m\u00e1s importante es el titular escandaloso y llamativo y no tanto las propuestas y soluciones.<\/p>\n

Deteriorar la imagen de la formaci\u00f3n para el empleo, forma parte del itinerario obligado para proceder a convertirla en negocio sometido a las leyes del mercado.  Lo hemos visto en cualquier servicio p\u00fablico, ya sea la sanidad, la educaci\u00f3n, los servicios sociales, la vivienda social y llevamos a\u00f1os vi\u00e9ndolo en la formaci\u00f3n de los trabajadores y trabajadoras.<\/p>\n

No quiero decir que no haya muchas cosas que mejorar en el subsistema de formaci\u00f3n para el empleo, ni que no haya casos de corrupci\u00f3n, como los hay en otras muchas cosas en nuestro pa\u00eds. Quiero decir que los cerca de 1900 millones que empresas y trabajadores pagamos anualmente a la Seguridad Social, en forma de cuota de formaci\u00f3n para el empleo, son un goloso manjar para las apetencias de buitres dispuestos a obtener beneficios en un nuevo caladero.<\/p>\n

No es lo mismo reformar y mejorar un sistema construido a los largo de m\u00e1s de 20 a\u00f1os, que ponerlo al servicio del negocio privado. Porque los centros p\u00fablicos (Universidades, Centros de FP, o de Educaci\u00f3n de Adultos) siguen siendo los grandes olvidados del sistema.<\/p>\n

As\u00ed las cosas, el Gobierno tiene muy f\u00e1cil aprobar una nueva regulaci\u00f3n no acordada de la formaci\u00f3n para el empleo. En un a\u00f1o electoral y con esc\u00e1ndalos de la formaci\u00f3n en algunas Comunidades Aut\u00f3nomas como Andaluc\u00eda o Madrid, muchos medios de comunicaci\u00f3n aplaudir\u00edan la iniciativa de expulsar del sistema de formaci\u00f3n a los empresarios y sindicatos. Pero eso no significar\u00eda poner en marcha soluciones reales a los problemas de la formaci\u00f3n.<\/p>\n

Conviene en este momento llamar la atenci\u00f3n sobre los dos titulares a los que me he referido al principio. En el primero de ellos el medio de comunicaci\u00f3n pretende atizar al Gobierno de Andaluc\u00eda por el fraude de los cursos de formaci\u00f3n.  El segundo titular cuestiona a algunos empresarios de la c\u00fapula de CEIM que manten\u00edan un sucio negocio con un presunto delincuente, cuyo apellido ha dado nombre al  ?caso Anieri?. El Gobierno de Madrid pagaba esas subvenciones, pero eso no se airea tanto.<\/p>\n

Ninguno de los dos titulares tiene que ver con los cursos programados por sindicatos o empresarios en el marco de la Fundaci\u00f3n Tripartita para la Formaci\u00f3n en el Empleo.  De hecho, la Formaci\u00f3n programada por el Estado desde la Fundaci\u00f3n Tripartita puede mejorar su gesti\u00f3n, pero no propicia fraudes, irregularidades, ni grandes casos de corrupci\u00f3n. Sin embargo, es la Fundaci\u00f3n Tripartita la que es presentada sistem\u00e1ticamente como responsable de todos los desmanes existentes.<\/p>\n

Estos titulares hacen referencia a recursos transferidos por el Estado a las Comunidades Aut\u00f3nomas  sin que existan criterios compartidos de ejecuci\u00f3n y sin informaci\u00f3n adecuada y suficiente sobre lo que se hace y como se hace. Esta descoordinaci\u00f3n da lugar a que haya comunidades que lo hacen bien y otras que no lo hacen tan bien.  Y en cualquier caso, cada uno lo hace a su aire, sin coordinaci\u00f3n en la gesti\u00f3n. Estamos hablando de m\u00e1s de 1000 millones de euros al a\u00f1o, transferidos desde la cuota de formaci\u00f3n a las Comunidades Aut\u00f3nomas.<\/p>\n

Digamos pues, que una reforma seria de la Formaci\u00f3n para el Empleo, deber\u00eda respetar las competencias de ejecuci\u00f3n de cada Comunidad, asegurando el destino finalista de los fondos de formaci\u00f3n, pero creando instrumentos que refuercen la informaci\u00f3n y compartiendo criterios en la ejecuci\u00f3n, para evitar, cuando menos, irregularidades, duplicidades y disfunciones administrativas. Asegurando la participaci\u00f3n de los empresarios y sindicatos, reconocida por el Tribunal Constitucional, pero muy irregular cuando no inexistente en determinadas Comunidades Aut\u00f3nomas.<\/p>\n

Las Comunidades Aut\u00f3nomas forman sobre todo a personas desempleadas, pero tambi\u00e9n a ocupadas.  Formar a estas personas, sin valorar la informaci\u00f3n, la propuesta, el an\u00e1lisis, la evaluaci\u00f3n, el conocimiento de las necesidades, trasladadas por los empresarios y representantes de los trabajadores, en el \u00e1mbito y en el marco que determine cada Comunidad Aut\u00f3noma, ser\u00eda un profundo error, que seguir\u00eda manteniendo los problemas.<\/p>\n

Mas informaci\u00f3n compartida, m\u00e1s coordinaci\u00f3n entre Estado y Comunidades Aut\u00f3nomas, m\u00e1s relaci\u00f3n entre Ministerio de Educaci\u00f3n y Ministerio de Empleo y m\u00e1s participaci\u00f3n de empresarios y sindicatos en el conjunto de las Comunidades, ser\u00edan los elementos esenciales de una reforma real que solucione problemas y no s\u00f3lo busque titulares electoralistas.<\/p>\n

Dejo para mi siguiente art\u00edculo un an\u00e1lisis de la formaci\u00f3n  que se bonifican empresas y la formaci\u00f3n de oferta que programa el Estado, con la participaci\u00f3n de la Fundaci\u00f3n tripartita.<\/p>\n

Secretario Confederal de Formaci\u00f3n de CCOO<\/a> <\/strong><\/p>\n

Francisco Javier L\u00f3pez Mar\u00edn<\/a>.<\/strong>
<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Abro cada d\u00eda los peri\u00f3dicos para encontrarme con titulares como los siguientes:  –   La mitad de los cursos de formaci\u00f3n eran un timo –   El dinero de los cursos de formaci\u00f3n en Madrid se gast\u00f3 en mordidas, putas y coca\u00edna. Y as\u00ed, poco m\u00e1s o menos d\u00eda tras d\u00eda. 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