{"id":10445,"date":"2014-11-12T11:38:13","date_gmt":"2014-11-12T10:38:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ccooservicios.es\/ibercaja\/circulares-sindicales\/la-insostenibilidad-de-las-finanzas-publicas-espanolas-un-problema-historico-que-parecia-olvidado\/"},"modified":"2014-11-12T11:38:13","modified_gmt":"2014-11-12T10:38:13","slug":"la-insostenibilidad-de-las-finanzas-publicas-espanolas-un-problema-historico-que-parecia-olvidado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ccooservicios.es\/ibercaja\/noticias\/la-insostenibilidad-de-las-finanzas-publicas-espanolas-un-problema-historico-que-parecia-olvidado\/","title":{"rendered":"La insostenibilidad de las finanzas p\u00fablicas espa\u00f1olas: un problema hist\u00f3rico que parec\u00eda olvidado."},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-size:medium;font-family:arial, helvetica, sans-serif;text-align:justify\">El Gobierno se muestra satisfecho con el ajuste fiscal, cuando ya ha acumulado a finales de 2013 un montante de 992.298 millones de euros de deuda p\u00fablica (93% del PIB) y mantiene un elevado d\u00e9ficit p\u00fablico total (con ayudas a la banca) a finales de 2013 de 72.632 millones de euros &nbsp;(-7,1% del PIB). Las finanzas p\u00fablicas caminan en una senda temporal insostenible, pero este problema no es nuevo.<\/span><\/p>\n<div style=\"font-size:medium;font-family:arial, helvetica, sans-serif;text-align:justify\">La econom\u00eda espa\u00f1ola presenta diferentes episodios recurrentes en los que no ha sido posible mantener el equilibrio presupuestario y el nivel del stock de deuda p\u00fablica sin diversas medidas extraordinarias: quiebras, impagos del servicio de la deuda, quitas, canjes y reestructuraci\u00f3n de la deuda p\u00fablica soberana, y utilizaci\u00f3n del impuesto inflacionario. La lista de estos episodios es interminable:<\/div>\n<p style=\"font-size:medium;font-family:arial, helvetica, sans-serif;text-align:justify\">Felipe II: 1557, 1560, 1575, 1597 Felipe III: 1607 Felipe IV: 1627, 1647, 1652, 1662 Carlos II: 1666 Carlos IV: 1798 Cortes de C\u00e1diz: 1812-1813 Fernando VI: 1814, 1817, 1823, 1825, 1828 Isabel II: 1835, 1841, 1844, 1851, 1867 Sexenio Democr\u00e1tico y I Rep\u00fablica: 1871 Alfonso XII: 1876, 1881 Alfonso XIII: 1900, 1915-1919, 1927-1928 II Rep\u00fablica: 1935, 1939<\/p>\n<div style=\"font-size:medium;font-family:arial, helvetica, sans-serif;text-align:justify\">\n<p>En el primer gr\u00e1fico adjunto (hacer click sobre el mismo para verlo m\u00e1s grande) se muestra la evoluci\u00f3n temporal del stock de deuda p\u00fablica sobre el PIB (en %) desde 1850 a 2013. La situaci\u00f3n actual de la din\u00e1mica de la deuda p\u00fablica se camina sin control hacia los peores episodios de nuestra historia econ\u00f3mica reciente: la I Guerra de Cuba de 1868-1878 en el reinado de Alfonso II y la II Guerra de Cuba-Crisis de 1898 en el regencia-reinado de su hijo Alfonso XIII.<\/p>\n<\/div>\n<div style=\"font-size:medium;font-family:arial, helvetica, sans-serif;text-align:justify\">\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<p style=\"font-size:medium;font-family:arial, helvetica, sans-serif;text-align:justify\"><a href=\"http:\/\/1.bp.blogspot.com\/-C-t-mkBAT1s\/Uzl3BVmV4cI\/AAAAAAAADb8\/qdADJMvlgUg\/s1600\/deuda+publica.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/images-blogger-opensocial.googleusercontent.com\/gadgets\/proxy?url=http%3A%2F%2F1.bp.blogspot.com%2F-C-t-mkBAT1s%2FUzl3BVmV4cI%2FAAAAAAAADb8%2FqdADJMvlgUg%2Fs1600%2Fdeuda%2Bpublica.png&amp;container=blogger&amp;gadget=a&amp;rewriteMime=image%2F*\" width=\"553\" height=\"444\"><\/a><\/p>\n<div style=\"font-size:medium;font-family:arial, helvetica, sans-serif;text-align:justify\">\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>No menos importante por comparaci\u00f3n hist\u00f3rica es la situaci\u00f3n actual del nivel del d\u00e9ficit p\u00fablico total en relaci\u00f3n al PIB: nunca se hab\u00eda viso tal cifra desde 1850, tal y como muestra el segundo gr\u00e1fico.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/1.bp.blogspot.com\/-dGT8mnvcc2E\/Uzl3mJcITmI\/AAAAAAAADcE\/Uzl73KahVec\/s1600\/deficit+publico+total.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/images-blogger-opensocial.googleusercontent.com\/gadgets\/proxy?url=http%3A%2F%2F1.bp.blogspot.com%2F-dGT8mnvcc2E%2FUzl3mJcITmI%2FAAAAAAAADcE%2FUzl73KahVec%2Fs1600%2Fdeficit%2Bpublico%2Btotal.png&amp;container=blogger&amp;gadget=a&amp;rewriteMime=image%2F*\" width=\"542\" height=\"410\"><\/a><\/p>\n<div>\n<p>Y estas cifras recientes de d\u00e9ficit p\u00fablico total no incluyen (si el stock de deuda p\u00fablica) las innumerables emisiones de deuda necesarias para las necesidades de financiaci\u00f3n de diversos ?Fondos Especiales? a los que ha tenido que hacer frente el Tesoro espa\u00f1ol. Es el llamado&nbsp;?efecto ajuste d\u00e9ficit-deuda?&nbsp;(emisiones de deuda que no computan como d\u00e9ficit pero si como deuda; origen = necesidad de financiar la adquisici\u00f3n neta de activos financieros). La lista es la siguiente:<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p>&#8211; FEEF (Fondo Europeo de Estabilidad Financiera), pr\u00e9stamos al rescate de Irlanda, Grecia y Portugal.<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p>&#8211; Participaci\u00f3n en el MEDE (Mecanismo Europeo de Estabilidad Financiera), sustituye al FEEF para futuros rescates.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div style=\"font-size:medium;font-family:arial, helvetica, sans-serif;text-align:justify\">\n<p>&#8211; Fondo de Apoyo a la Rep\u00fablica Hel\u00e9nica (bilateral).<\/p>\n<\/div>\n<div style=\"font-size:medium;font-family:arial, helvetica, sans-serif;text-align:justify\">\n<p>&#8211; FROB (Fondo de Reestructuraci\u00f3n Ordenada Bancaria).<\/p>\n<\/div>\n<div style=\"font-size:medium;font-family:arial, helvetica, sans-serif;text-align:justify\">\n<p>&#8211; FAAF (Fondo de Adquisici\u00f3n de Activos Financieros).<\/p>\n<\/div>\n<div style=\"font-size:medium;font-family:arial, helvetica, sans-serif;text-align:justify\">\n<div>\n<p>&#8211; Fondo para la Financiaci\u00f3n de los Pagos a Proveedores (FFPP).<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p>&#8211; FADE (Fondo de Adquisici\u00f3n del D\u00e9ficit El\u00e9ctrico).<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p>&#8211; \u00bfRescate a las autopistas de peaje quebradas en 2014 (2400-5000 millones de euros?<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p>Recordemos que las adquisiciones netas de activos financieros para financiar los Fondos mencionados ha provocado entre 2008 y 2013 un aumento de la deuda p\u00fablica (no relacionada con las necesidades de financiaci\u00f3n del d\u00e9ficit p\u00fablico) de 46.883 millones de euros (4,5% del PIB).<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div style=\"font-size:medium;font-family:arial, helvetica, sans-serif;text-align:justify\">\n<p>Por \u00faltimo, en las estad\u00edsticas de deuda p\u00fablica quedan fuera la&nbsp;?deuda contingente?&nbsp;de las AA.PP., que constituyen la concesi\u00f3n de&nbsp;avales y otras garant\u00edas sobre las deudas contra\u00eddas por otros sectores institucionales. Estos avales y garant\u00edas no se registran como pasivos en las cuentas de las AA.PP., dado que la deuda garantizada es registrada entre los pasivos del agente que recibe la garant\u00eda.<\/p>\n<p>No obstante, estas garant\u00edas suponen unos pasivos contingentes para las finanzas p\u00fablicas, de modo que, si la garant\u00eda fuese ejecutada total o parcialmente, las AA.PP. asumir\u00edan la totalidad de la deuda, se registrar\u00eda como contrapartida una transferencia de capital pagada al deudor original y, por lo tanto, se incrementar\u00eda el d\u00e9ficit y la deuda de las AA.PP.<\/p>\n<\/div>\n<div style=\"font-size:medium;font-family:arial, helvetica, sans-serif;text-align:justify\">\n<p>A finales de 2013 el volumen de pasivos contingentes se situaba en algo m\u00e1s de 16 puntos del PIB (165.000 millones de euros), como resultado de los distintos avales concedidos al sistema bancario (avales a emisiones de deuda bancaria a medio plazo, 2008-2009), al Fondo Europeo de Estabilidad Financiera (FEEF) y, m\u00e1s recientemente, a la Sociedad de Gesti\u00f3n de Activos Procedentes de la Reestructuraci\u00f3n Bancaria (SAREB) en el marco del proceso de reestructuraci\u00f3n bancaria.<\/p>\n<p style=\"font-size:small\"><strong>de&nbsp;<a href=\"http:\/\/blogaldeaglobal.com\/author\/catedraefiull\/\" title=\"Ver todas las entradas de Vicente Esteve\">Vicente Esteve<\/a>&nbsp;<\/strong><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Gobierno se muestra satisfecho con el ajuste fiscal, cuando ya ha acumulado a finales de 2013 un montante de 992.298 millones de euros de deuda p\u00fablica (93% del PIB) y mantiene un elevado d\u00e9ficit p\u00fablico total (con ayudas a la banca) a finales de 2013 de 72.632 millones de euros &nbsp;(-7,1% del PIB). 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